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【專家意見(jiàn)】 陳鳳山:物業(yè)和業(yè)主的矛盾 根本上要從法律入手

2016-10-25 23:38:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京10月25日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,近年來(lái),物業(yè)費(fèi)漲價(jià)、停車費(fèi)與物業(yè)費(fèi)捆綁、物業(yè)公司頻繁更換......有關(guān)物業(yè)方面的問(wèn)題和矛盾頻出。物業(yè)維權(quán)專家陳鳳山也列舉了一些他所碰到過(guò)的物業(yè)管理方面的問(wèn)題:如物業(yè)公司侵占公共收益,擅自上調(diào)物業(yè)費(fèi),隨便上調(diào)停車費(fèi);出租小區(qū)業(yè)主共有共用部分,未經(jīng)業(yè)主允許進(jìn)行經(jīng)營(yíng);隨便改變規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),比如把綠地鋤了,建成車位;還有協(xié)調(diào)辦在業(yè)委會(huì)備案、選舉、召開(kāi)會(huì)議過(guò)程中,房產(chǎn)部門在業(yè)委會(huì)籌備過(guò)程中的一些不當(dāng)行為等。

  陳鳳山提出,由于目前相關(guān)界定還比較模糊,如車庫(kù)所有權(quán)、廣告收益、維護(hù)資金等業(yè)主共同權(quán)利成為物業(yè)侵權(quán)的重災(zāi)區(qū):“實(shí)際上業(yè)主權(quán)利來(lái)自于三個(gè)部分,專有、共有和共同管理,主要是共有公用和共同管理這兩部分,在我們國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定當(dāng)中不是特別清晰,有一些邊界比較模糊的地方,這樣容易給各方造成無(wú)論是有意還是無(wú)意的曲解。原來(lái)大家都認(rèn)為,車庫(kù)車位屬于全體業(yè)主所有,地下室屬于全體所有,本身沒(méi)有表決權(quán),隨著07年的《物權(quán)法》,09年的司法解釋,車位也有表決權(quán)了,你車位如果有表決權(quán),開(kāi)發(fā)商的表決權(quán)就變得非常大,這個(gè)我覺(jué)得在這點(diǎn)要修改!

  此外,根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。在面對(duì)與物業(yè)公司的矛盾時(shí),業(yè)主委員會(huì)可以起到調(diào)解、對(duì)話的作用。但是,陳鳳山認(rèn)為,目前在實(shí)際操作中,業(yè)主委員會(huì)成立困難重重,且利用率不高。

  最近,溫州、珠海等地正在計(jì)劃出臺(tái)針對(duì)物業(yè)服務(wù)的地方性法規(guī),在溫州市的條例草案中,針對(duì)一些小區(qū)有商業(yè)、住宅不同的功能,規(guī)定,同一小區(qū)可以有不同物業(yè)類型,可分區(qū)管理,同時(shí)倡導(dǎo)有條件的小區(qū)可給業(yè)委會(huì)成員發(fā)津貼。珠海出臺(tái)的條例草案中規(guī)定,未出售或者未附贈(zèng)的車位、車庫(kù),且業(yè)主要求承租車位、車庫(kù)的,建設(shè)單位不得只售不租。對(duì)此,陳鳳山認(rèn)為,這可以在一定程度上化解矛盾,但要解決當(dāng)前的問(wèn)題,根本還是要從法律著手:“物業(yè)公司利用前期物業(yè)管理,開(kāi)發(fā)商聘用公司的這種管理,阻礙業(yè)主籌備業(yè)委會(huì),小區(qū)里的業(yè)主大會(huì)應(yīng)該設(shè)定為獨(dú)立法人,應(yīng)該是強(qiáng)制成立的,而不像現(xiàn)在是可有可無(wú)的!

  通過(guò)業(yè)主委員會(huì)打破“一盤散沙”的消費(fèi)維權(quán)困境也好,健全利益博弈機(jī)制、使得業(yè)主和物業(yè)公司的利益博弈常態(tài)化也罷,只有既保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,又尊重物業(yè)公司正當(dāng)?shù)睦嬖V求,才能實(shí)現(xiàn)雙贏。只有發(fā)揮業(yè)委會(huì)的紐帶作用,業(yè)主和物業(yè)公司才能走出“自說(shuō)自話”,實(shí)現(xiàn)利益協(xié)調(diào)。

編輯:付若愚

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