央廣網(wǎng)北京8月12日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，民政部、財政部日前下發(fā)通知，向部分健在的抗戰(zhàn)老兵發(fā)放一次性生活補助金5000元。通知要求各地結合當?shù)貙嶋H，制定具體工作方案，確保在9月份之前把補助金發(fā)放到抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志手中。抗戰(zhàn)老兵生活現(xiàn)狀如何？相關優(yōu)撫政策落實的怎樣？對此記者進行了調(diào)查。
抗戰(zhàn)老兵將獲補助：范圍再次擴大
為紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，進一步弘揚愛國主義精神，體現(xiàn)黨和國家對為取得抗日戰(zhàn)爭勝利作出貢獻的老戰(zhàn)士的關懷，民政部、財政部日前下發(fā)通知，向四類健在的老戰(zhàn)士、老同志發(fā)放一次性生活補助金5000元。通知要求，確保在9月份之前把補助金發(fā)放到抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志手中。
根據(jù)通知，四類健在的老戰(zhàn)士可以享受到生活補助金：一是抗日戰(zhàn)爭時期的在鄉(xiāng)復員軍人和殘疾軍人；二是移交政府安置的抗日戰(zhàn)爭時期軍隊離休干部、無軍籍職工；三是抗日戰(zhàn)爭時期在國民黨軍隊服役，后在解放戰(zhàn)爭中起義、投誠編入解放軍序列的在鄉(xiāng)復員軍人；第四類則是參加過抗日戰(zhàn)爭，后回鄉(xiāng)務農(nóng)的原國民黨抗日老兵。
采訪中，中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長毛壽龍表示，這是一種對公共需求的回應。毛壽龍說：“主要是弘揚民族精神。一方面也反應了政府公共政策的一個具體目標，就是去幫助這些有困難的，對國家作出貢獻的一些人；另一方面也是適應民情的需要和社會本身的要求結合在一起。那么公共財政實際上是一種對公共需求的回應�！�
著名軍事專家、中國戰(zhàn)略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援在接受采訪時也表示：“這一方面，對抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士、老同志所做的歷史貢獻給予充分肯定和褒獎；另一方面，也是對國共兩黨在推動歷史進程中所做的貢獻給予了客觀公允的評價。其中的政治意義遠超經(jīng)濟意義。”
據(jù)了解，國家對抗戰(zhàn)老兵的優(yōu)撫并非是第一次，事實上， 在2010年民政部就曾向在鄉(xiāng)老戰(zhàn)士每人發(fā)放3000元的一次性生活補助金。根據(jù)民政部相關負責人介紹，這些健在的老戰(zhàn)士、老同志多年來也一直享受著國家定期發(fā)放的補助，款項由中央和地方共同承擔，中央財政補助一部分。
與前幾次有所不同，這次補助包括了參加過抗戰(zhàn)后來回鄉(xiāng)務農(nóng)的原國民黨抗戰(zhàn)老兵，之前的政策，是只有后來投誠解放軍的才能享受相關經(jīng)濟補助，補助的范圍再一次擴大。
安徽滁州民政局優(yōu)撫科王科長向記者表示，對于抗戰(zhàn)老兵，民政部門一直都在做幫扶和補助的工作，這次一次性補助5000元，更體現(xiàn)了國家對抗戰(zhàn)老兵的重視和照顧。王科長說：“一個落實定補經(jīng)費，第二個就是看病方面給予照顧，抗戰(zhàn)的每年是9040塊錢，這個標準是每年提的�！�
王科長介紹，今年這次給抗戰(zhàn)老兵發(fā)放一次性補助還包括了抗日戰(zhàn)爭時期在國民黨軍隊服役，后在解放戰(zhàn)爭中起義、投誠編入解放軍序列的在鄉(xiāng)復員軍人和參加過抗日戰(zhàn)爭，后回鄉(xiāng)務農(nóng)的原國民黨抗戰(zhàn)老兵。
國民黨抗戰(zhàn)老兵：生活有所改善
據(jù)了解，2013年，來自香港的全國人大代表王敏剛先生在兩會期間，聯(lián)合香港特區(qū)多位人大代表提交了“關于優(yōu)撫抗戰(zhàn)老兵的建議案”，希望對那些年事已高、生活困苦的老兵們給予應有的照顧和關懷。提案中特別談到有部分原國民黨抗日老兵生活貧困，甚至孤苦一人，老無所依，因此建議由民政部牽頭，民間機構作為補充，為這些老兵提供更多的幫助。
提案上交三個月后，民政部給予了正式回復，并于當年的7月3日，下發(fā)通知，宣布將原國民黨抗戰(zhàn)老兵納入相應社會福利保障范圍。兩年來，國民黨抗戰(zhàn)老兵生活已經(jīng)有所改善。
據(jù)記者了解，生活在阜陽的抗戰(zhàn)老兵最小的80多歲，最大的已經(jīng)104歲，很多人都喪失了勞動能力。在2013年7月3號，民政部發(fā)布了關于“原國民黨抗戰(zhàn)老兵納入保障”的政策后，阜陽市民政局啟動老兵認定救助工作，先后尋訪認定了抗戰(zhàn)老兵，并給他們每人每月發(fā)生活補助。此外，還發(fā)動社會力量和志愿者，開展送醫(yī)療、送演出、送服務上門活動，希望全社會都能來關心、尊敬抗戰(zhàn)老兵，讓他們安度晚年。
采訪中，阜陽益愛公益協(xié)會秘書長劉冬梅告訴記者，這些抗戰(zhàn)老兵曾經(jīng)為國家流血受傷，我們整個民族應該尊重他們、幫助他們。劉冬梅說：“我們關愛老兵，不止送一些物質(zhì)，也送一些精神上的慰藉，我們每次去看望老兵，都要聽聽他講抗戰(zhàn)史，讓他感覺自豪感�！�
劉冬梅告訴記者，在這些抗戰(zhàn)老兵中，有一部分有子女照顧著，生活條件也相對不錯，但有小部分，尤其是生活在農(nóng)村的抗戰(zhàn)老兵卻無依無靠，生活條件較差。為了改善他們的生活條件，在精神上給予他們安慰，關愛抗戰(zhàn)老兵的志愿者們常年開展慰問活動。
政策落實：仍有遺憾
據(jù)記者了解，在民政部下發(fā)政策的兩年中來，國民黨抗戰(zhàn)老兵生活有所改善的同時，政策落實上仍有遺憾。
記者采訪到了原國民黨重慶軍部警備司令部情報組組長，抗戰(zhàn)時獵殺過偽武漢市長的陳士麟老人�？箲�(zhàn)結束后，離開部隊的他一直任職于昆明蓄電池廠，由于歷史原因，老人一直沒有分到住房。退休后，老人一直住在昆明一個公廁旁，一住就是30多年。
陳士麟老人表示，抗戰(zhàn)勝利后長達70年的時間里，他和他的戰(zhàn)友有的不敢承認自己的身份，有的生活貧苦無人照料。2013年6月，在社會愛心人士的關注下才搬進了昆明知青老年公寓。
如今，今年95歲的陳士麟老人依然健在，但是情況已經(jīng)不大理想了。昆明知青老年公寓院長段玲英的介紹說：“不能動了，前幾個月腦梗，住了醫(yī)院才出來，他現(xiàn)在那意識也不太清，都是掛著尿帶、身體狀況不好，小腦萎縮�！�
段玲英表示，在照看抗戰(zhàn)老兵上，資金仍是問題。
河南南陽市方城縣民政局的工作人員向記者表示，政策實施過程中，因為之前沒有數(shù)據(jù)支撐，現(xiàn)在遇到的最大困難就在抗戰(zhàn)老兵的認定上。他們將根據(jù)通知的規(guī)定，抓緊開展這項工作。他說：“作為民政部門，我們掌握的只是農(nóng)村的、沒有工作的，還不一定全，特別是國民黨抗戰(zhàn)老兵從來就沒認定過。城鎮(zhèn)的、有工作有單位的，我們根本不掌握。認認真真做個普查，將來發(fā)紀念章、發(fā)錢，都有個依據(jù)�！�
說兩句