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　　老賴？OR無辜？安徽臨泉吹響“信用社貸款清欠集結(jié)號”引關(guān)注

　　央廣網(wǎng)北京12月30日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，近日，安徽臨泉縣全縣動員，為農(nóng)信社清收貸款的新聞引發(fā)關(guān)注，當(dāng)?shù)爻闪⒘丝h長掛帥的不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)檢、組織、公檢法等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與�？h政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊下達(dá)清收任務(wù)，完不成任務(wù)的負(fù)責(zé)人將被停職免職，學(xué)校老師也被發(fā)動起來追貸。拒不還貸的欠貸人將被停發(fā)養(yǎng)老金、低保甚至拘留。

　　欠債還錢，本是天經(jīng)地義，然而除了政府用行政權(quán)力干涉民事合同是否妥當(dāng)之外，首發(fā)報道此事的《新京報》記者王瑞鋒在《央廣夜新聞》節(jié)目中披露：當(dāng)?shù)匦庞蒙绻芾韥y象頻發(fā)。有不少百姓反映，他們從來就沒有貸過款，借貸身份被冒用，但是現(xiàn)在政府也在向他們催要這筆貸款！有信用社信貸員也承認(rèn)：當(dāng)年為了完成任務(wù)，并沒有對貸款人的身份進行嚴(yán)格審核。問題來了：現(xiàn)在被清繳的除了老賴，是否也有無辜？

　　進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似的管理混亂，欠貸難以收回的問題在多地信用社都曾出現(xiàn)。如：河南臨潁農(nóng)村信用社管理混亂造成12億不良貸款；山東有居民將資金存在信用社，不久發(fā)現(xiàn)存款已經(jīng)被以“還貸”的名義強行劃走；內(nèi)蒙有居民準(zhǔn)備買房，不料在辦理房貸的過程中受阻，原因是他有不良征信記錄，隨后發(fā)現(xiàn)，是農(nóng)村信用社員工在偷用他的身份證復(fù)印件貸款5萬，導(dǎo)致個人征信記錄不良不能辦房貸。

　　農(nóng)民抱怨“款難貸” 信用社頭疼“風(fēng)險大” 難題怎么破

　　農(nóng)村信用社本應(yīng)該是以服務(wù)三農(nóng)為已任的，但是實際情況卻是支農(nóng)力度與商業(yè)可持續(xù)經(jīng)營之間發(fā)生了嚴(yán)重沖突。

　　安徽淮南有農(nóng)民反映，只有憑借房產(chǎn)證，請到公務(wù)員、教師，地方上有錢有名的人來擔(dān)保，也頂多只能貸到3萬、5萬，杯水車薪。面對同樣情況的還有河南省中牟縣的農(nóng)民，他們向記者抱怨：涉農(nóng)的銀行都是應(yīng)該幫助哪些弱的、窮的，但現(xiàn)在所有的銀行為何都是幫富不幫窮？

　　手續(xù)繁雜，額度小，缺乏可行性的抵押和擔(dān)保物，比如農(nóng)民手頭最能拿的出手的農(nóng)機具并不算抵押物就讓很多農(nóng)民只能望款興嘆。

　　然而面對農(nóng)戶的渴望，信用社同樣是委屈不斷：農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險大，政府又不提供風(fēng)險補償機制，出了問題，信用社承擔(dān)不起;針對困難戶的低息貸款，只能做不能說，說了，人人就都變成了困難戶，都來要低息貸款，信用社還怎么經(jīng)營?個別地方創(chuàng)新的農(nóng)民資金互助合作社組織由于管理不善出現(xiàn)了資金鏈斷裂的問題，甚至影響到社會穩(wěn)定。

　　專家支招：農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)可抵押或可緩解貸款難

　　農(nóng)村信用社積弊重重，農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)面臨諸多尷尬，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田連線《央廣夜新聞》，他認(rèn)為：未來農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)可以抵押或可緩解貸款難問題：“就是農(nóng)民可以拿自己的承包地的經(jīng)營權(quán)、或者是宅基地的經(jīng)營權(quán)、或者是農(nóng)村基地建設(shè)用地經(jīng)營權(quán)，進行抵押，這個一旦有了抵押之后，農(nóng)信社抵押的可能性就大多了�！�

　　鄭風(fēng)田同時建議，農(nóng)村金融服務(wù)不光要扶上馬，還要送一程：“要加強對農(nóng)民的投資培訓(xùn)，因為很多農(nóng)民貸了款了之后，別人告訴他們怎么怎么賺錢。實際上大家一窩蜂過去之后，就出現(xiàn)各種各樣的很大的風(fēng)險，所以讓貸款者獲得到各種項目的培訓(xùn)，就是什么樣貸款該培訓(xùn)怎么帶動資金去投資；另外一個就是貸款的時候，要有保護機制，通過一些風(fēng)險基金，萬一有一些農(nóng)民還不上之后，通過保險能夠做一些補償�！�