賈康:提高個(gè)稅起征點(diǎn)不如綜合征收
2014-11-12 23:11:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
央廣網(wǎng)北京11月12日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,財(cái)政部公布前三季度稅收收入情況分析。其中,個(gè)人所得稅前三季度實(shí)現(xiàn)5697億元,同比增長(zhǎng)12.4%,個(gè)稅占稅收總收入的比重為6.3%。又引發(fā)了大家對(duì)“工薪稅”這個(gè)說法的討論。對(duì)此,中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、著名的財(cái)經(jīng)學(xué)者賈康認(rèn)為,提高個(gè)稅起征點(diǎn)不如綜合征收。
賈康:“個(gè)稅起征點(diǎn)也有一些認(rèn)識(shí),其實(shí)是有誤導(dǎo)性的,也有很多人說越高越好,甚至有中國(guó)的排在富豪榜前列的人士還登高一呼說個(gè)人所得起征點(diǎn)提到一萬(wàn)就合適了。實(shí)際上受到個(gè)稅調(diào)節(jié)的在中國(guó)就是不到三千萬(wàn)人,在整個(gè)國(guó)民里面所占的比重就是2%多一點(diǎn)點(diǎn),這個(gè)稅已經(jīng)被邊緣化了,如果你再提高到一萬(wàn)起征點(diǎn),那么這部稅還能調(diào)節(jié)多少了?那調(diào)節(jié)不到多少了。
“實(shí)際生活里面真正要使個(gè)稅更好的起作用,是要把工薪收入之外的其他收入一起綜合征收,合計(jì)在一起,把超額累計(jì)的數(shù)據(jù)覆蓋工薪收入之外其他的、特別是先富起來(lái)階層的那些收入。比如說廠主型富豪,他可以不給自己開工資,甚至開一點(diǎn)很少的工資,其他的收入是存在的。如果能有綜合征收,他不論其他是什么樣的收入,合計(jì)以后超過這個(gè)稅的調(diào)節(jié),這個(gè)稅的調(diào)節(jié)力度就可以比現(xiàn)在明顯的得到提升了。這也是改革方向,說了多年,歷次中央文件都明確過,但是現(xiàn)實(shí)生活中也很遺憾,我們就是沒有能實(shí)際的推進(jìn)這個(gè)綜合和分類相結(jié)合的這種所得稅的概念!
此外,賈康還提到目前的技術(shù)手段已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)便捷征收稅務(wù)的可能性!按蠹叶贾垃F(xiàn)在有網(wǎng)絡(luò),有各種各樣具體的環(huán)節(jié)上面的信息處理技術(shù),比如我們也有實(shí)名制的要求,很多金融資產(chǎn)的收益是在我們現(xiàn)在信息網(wǎng)里面都有的,如果我們現(xiàn)在把必須要有的身份證號(hào)碼和社會(huì)保障號(hào)碼和納稅號(hào)碼三號(hào)合一,那么我們現(xiàn)在社會(huì)制度這個(gè)信息系統(tǒng)就能夠很有效的支撐,怎么樣把個(gè)人的收入綜合起來(lái),我們已經(jīng)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,其實(shí)現(xiàn)在在技術(shù)上不成問題!
最后,賈康引用總書記所說的“沖破利益規(guī)劃的分離”,提出在稅率的綜合設(shè)計(jì)和實(shí)際操作過程當(dāng)中,“我們要拒絕既得利益的阻礙,在法制化大環(huán)境之下理性討論的的意識(shí)和精神,在下一輪有條件考慮個(gè)人所得稅的修訂法律、推進(jìn)改革的時(shí)候,希望能夠體現(xiàn)出比較高的水平!
編輯:李逢靜
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