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“困境兒童”生存艱難 理順救助機制是關(guān)鍵
2013-08-30 23:20 來源：中國廣播網(wǎng)我要評論
央廣網(wǎng)北京8月30日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報道，今天，我們關(guān)注這樣一群孩子，他們有像畢節(jié)那5名因在垃圾箱內(nèi)生火取暖而中毒死亡的流浪孩子，有在大街上乞討的殘疾孩子，還有那些身患重病但因家境貧寒只能默默等待的孩子，他們有一個共同的名字：困境兒童。
何為“困境兒童”？按照民政部的定義，兒童分為孤兒、困境兒童、困境家庭兒童、普通兒童。其中，困境兒童包括殘疾兒童、重病兒童和流浪兒童。
困境兒童生存艱難
全國有多少困境兒童和困境家庭兒童？目前還缺乏權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)字，那么困境兒童現(xiàn)在目前在各地的救助情況又是如何呢？記者在各地進行了調(diào)查。安徽蚌埠的李悅4歲時被查出患有醫(yī)學(xué)界稱為絕癥的進行性肌營養(yǎng)不良癥，為了給孩子治病，李悅的家庭早已經(jīng)是負(fù)債累累。
李悅媽媽為了減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，在附近的超市找了份工作，盡管這樣，李悅的日常生活還離不開媽媽，媽媽天天要往返學(xué)校6趟，接送照顧大小便，每天還有定時按摩理療，看到媽媽這樣的辛苦，李悅心里也很不是滋味。
李悅：自己不能自理，要媽媽照顧，難受。別的孩子像這么大都能自理，我自己什么事情都不能干。反正能學(xué)到知識，明白些道理，感覺生活有希望了，能得到力量，希望我的病能趕快好起來，這是我最大的愿望。
盡管生活如此艱苦，但是李悅媽媽的眼中永遠充滿著渴望，她說能繼續(xù)堅持給李悅治療，是她最大的愿望。
李悅媽媽：每次去看病之后社保能不能多給報一點，大病每次報的太少了，比如花了五萬多塊錢報了兩萬多，有的藥不能報�，F(xiàn)在就希望這款能多報一點，減輕負(fù)擔(dān)。
盡管治愈的機會渺茫，但李悅家還是想盡一切辦法進行治療。
重病兒童不僅身心遭受痛苦，更給家庭造成沉重負(fù)擔(dān)。擺在他們面前最現(xiàn)實的困難就是高額的醫(yī)療費，這可能是大多數(shù)重病兒童都要面臨的問題。
浙江省玉環(huán)縣玉城街道塘里村，患淋巴母細胞性白血病的6歲小男孩呂梓昊經(jīng)過9個月的治療，現(xiàn)在頭發(fā)也長出來了，精神也不錯，正聚精會神地看著動畫片。
呂梓昊：最喜歡奶奶和爺爺，因為他們對我好，爺爺給我買超強變形金剛，奶奶給我買好吃的。
小梓昊父母離異，爺爺奶奶把所有的精力和積蓄都花在他的身上，幾十年積攢下來的十多萬元兩人養(yǎng)老的錢全都給他治病，還向親戚朋友借了不少錢。
奶奶王有香：看了9個月，9個療程，我自己養(yǎng)老的錢全部給他看了。王主任說好一點了再進行化療，我現(xiàn)在也沒錢。
經(jīng)過長期的高費用治療，小梓昊現(xiàn)在各項指標(biāo)都有所好轉(zhuǎn)。醫(yī)生說，只要堅持正規(guī)治療，控制病情惡化甚至康復(fù)仍有希望。醫(yī)生的話讓小梓昊的爺爺奶奶燃起希望。注射四次的進口藥物所需的十萬的治療費和后續(xù)骨髓移植手術(shù)加術(shù)所需的50萬元醫(yī)療費，卻是一座邁不過去的大山。
王有香：現(xiàn)在腳也可以走路，頭發(fā)也長出來了看著有點跟正常人一樣了，有希望了。我已經(jīng)盡力，以后路怎么走我也不知道。
小梓昊的事情引起了縣民政局的關(guān)注，當(dāng)?shù)亟⒌睦Ь硟和Ｕ现贫葘⒔o他一定的幫助。目前，玉環(huán)縣對自身重殘、重病兒童以及困難家庭中的孩子，和無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費，并建立動態(tài)增長機制，534人已列入保障制度。同時，給予低保兒童每月615元的補助，低保邊緣戶每月352元。此外，受艾滋病影響的兒童可直接申報困境兒童的生活費補助。
縣民政局福利中心工作人員黃笑笑：范圍還太窄了，只是適度普惠。我們也想往普惠型的方向去發(fā)展，到底什么樣的家庭才算是困難家庭，這個界定還是存在疑義的。父母失蹤的兒童算困境兒童，那么失蹤的概念到底怎么掌握，實際情況很不好把握。試不試點其實無所謂，只要能讓需要的兒童得到一定的生活補助，讓他們健康成長就可以了。
正如縣民政局的工作人員所說，我們想進行救助，確定被救助的目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)的明確和清晰應(yīng)該是一個大的前提。
同樣是在浙江，有位名叫陳鳳芳的小女孩。因為病魔的糾纏，她早早離開了校園。同樣是重病，不僅孩子飽受折磨，家庭同樣難以承擔(dān)這樣的重負(fù)。
陳鳳芳是長興縣林城鎮(zhèn)太傅村計家崗村的一名女孩，今年15歲，和打苦力的爸爸陳順寶相依為命，媽媽在她一歲的時候就離家出走。初一那年，鳳芳得了過敏性紫癜性腎病，每次發(fā)病的時候，身上就會起紫癜，關(guān)節(jié)腫痛，腹痛難耐。
陳鳳芳：那時候我是第一次發(fā)病，過一段時間就好了，我十四歲的時候又發(fā)了一病，到現(xiàn)在就沒有好過。
遭受著病痛的折磨，芳芳有著異于常人的浮腫，而這也是服用藥物所導(dǎo)致的副作用。治療芳芳這個病打得是持久戰(zhàn)，根本不能停藥，每天她要吃上滿滿一桌子的藥。然而，一個月數(shù)千元的醫(yī)藥費讓這個家庭望而卻步。每個月花在藥上面的花銷要多少呢？
爸爸：一個月5000-6000塊，每個月收入的打工的錢1000多點，怎么辦？到處去借，想辦法再去借一點，借一點已經(jīng)借得差不多了，親戚朋友都借到了。
昂貴的治療費用已經(jīng)達十幾萬，除了醫(yī)院保險報銷一小部分外，大多醫(yī)藥費都需要自己支出。而由于芳芳爸爸年齡原因，也未能納入到低保范疇。父女倆在沒辦法的情況下，尋求社會救助，村里、鎮(zhèn)里、媒體、愛心人士也都相繼伸出援手給予力所能及的幫助，但芳芳的病需要一直斷斷續(xù)續(xù)的治療，并沒有徹底痊愈�，F(xiàn)在，無助的芳芳仍不能上學(xué)還飽受著病痛折磨。
鄰居：這個病慢慢治療，十幾萬也不一定，二十萬也不一定，就是怕他復(fù)發(fā)，現(xiàn)在反復(fù)一個加，一個加又反復(fù)兩個加，會反復(fù)上去，到今年看治療差不多了，明年不知道錢夠不夠，借不到怎么辦，也沒辦法想。
除了重病兒童，困境兒童還包括流浪兒童。?他們因為遭遇家庭暴力、父母亡故等原因，走出家庭開始流浪，這些流浪兒童漂泊在外，容易受到傷害，也會引發(fā)一系列社會問題。如何幫助流浪兒童呢？
在鄭州市救助保護流浪少年兒童中心，記者見到了17歲的流浪少年小新。如果不是他開口講述自己的經(jīng)歷，眼前的小新和普通十六七歲的少年沒什么兩樣。2012年5月，失去雙親和祖父母的小新從駐馬店泌陽縣城跟著老鄉(xiāng)去了北京。
小新：之前我父母也不在了，家里情況也不太好。我跟著同鄉(xiāng)一起到北京準(zhǔn)備務(wù)工，誰知道到了那里以后年齡不夠，人家沒人要，在那里衣食也沒有著落，住的地方也沒有，我找到了警察，警察叔叔把我送到北京的救助站，北京的救助站把我轉(zhuǎn)送到了這里。
和還算開朗的小新比，15歲的倩倩要沉默的多。這可能和她的經(jīng)歷有關(guān)，最近三年，倩倩就已經(jīng)9次離家出走。
倩倩：要按第一次流浪的話是2010年，要按最后一次是今年2月18日。
記者：三年的時候都在外面嗎？
倩倩；不是中間也回家過。
記者：回家之后為什么又出來呢？
倩倩：在家里呆不下去，也沒有朋友玩，不上學(xué)，成天無所事事的。因為母親有智障，經(jīng)常打罵我，我父親賭博也不管我。
記者：你自己是怎么出來的？
倩倩；就拿些錢能走到哪兒是哪兒。只要不在家呆就行。一共出來過9次，去過山東濟南救助站，河北邢臺、邯鄲救助站、洛陽救助站。”
9次流浪，倩倩從北到南走過不少城市。前三次流浪，父母還找過倩倩，后來她再出去父母再也沒找過她。都是各地救助站送她回去，可家里的環(huán)境讓她再次離開，陷入“回家--家庭暴力——再次離家”這樣的怪圈。
民政部的一項調(diào)查顯示，在流浪兒童離家出走的原因中，排在前三的分別是父母離異或者去世、遭遇家暴、外出打工受騙。鄭州市救助保護流浪少年兒童中心每年都會救助成百上千名的流浪兒童。這些孩子多數(shù)都和小新、倩倩一樣，面臨各種各樣的家庭問題，如果強制把流浪兒童送回家，很有可能會導(dǎo)致孩子二次流浪，對他們將會形成更大的傷害。
鄭州市救助保護流浪少年兒童中心楊艷霞：因為缺失家里面的關(guān)心，孩子覺得在家沒有溫暖、沒有關(guān)心，寧愿在外面流浪也不愿意在回家，對于孩子不愿意回家，我們可以給他推薦到類家庭生活學(xué)習(xí)。
跟蹤調(diào)查顯示，從類家庭中中走出來的孩子，二次流浪的機率大幅降低，楊艷霞說，這幾年看著孩子們一個個從蓬頭垢面進來，再到干凈整潔，堅強自信的離開，自己心里很是安慰。然而只靠，然而僅靠救助中心的力量不可能完全杜絕流浪兒童行為的發(fā)生，對于流浪兒童的救助還需要全社會共同的努力。
楊艷霞：我們現(xiàn)在有工作人員15個人，救助量的話還是有點緊張。我們也是呼吁全社會來共同關(guān)愛孩子，因為兒童的救助它是一項系統(tǒng)的社會工程，我們也希望全社會共同參與，需要家庭、社會共同承擔(dān)起這個責(zé)任。
編輯：劉千里
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