央廣網(wǎng)北京7月17日消息(記者劉天思)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,近日,北京出臺《北京市信訪工作責任制實施細則》,明確規(guī)定,對發(fā)生集體訪或者信訪負面輿情處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大,造成不良影響的,各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員將受到責任追究。
2016年10月8日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》,是《中國共產(chǎn)黨問責條例》正式施行后,圍繞信訪工作制定的一項重要黨內(nèi)法規(guī)。
據(jù)北京市政府副秘書長、市信訪辦主任王有國介紹,《北京市信訪工作責任制實施細則》主要依據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,分別對各責任主體的責任進行了明確。
首先明確了量化標準,要求“各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作列入議事日程,市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每半年、各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各市屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子每季度至少聽取一次信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究解決工作中的重要問題,從人力物力財力上保證信訪工作順利開展;各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、各區(qū)屬部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)需要隨時聽取信訪工作匯報,研究解決信訪突出問題!
《實施細則》規(guī)定,“各級黨政機關(guān)應(yīng)當重視事前的矛盾糾紛排查化解,堅持定期排查與動態(tài)排查相結(jié)合、邊排查與邊化解相結(jié)合,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先,防止矛盾擴大和激化。”
《實施細則》規(guī)定,除了對發(fā)生集體訪或者信訪負面輿情處置不力,領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員要追責外,因決策失誤、工作失職,損害群眾利益,導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生,造成嚴重后果;未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項,或者不執(zhí)行信訪事項處理意見,嚴重損害信訪群眾合法權(quán)益;違反群眾紀律,對應(yīng)當解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,損害黨群干群關(guān)系,造成嚴重后果;對信訪復(fù)查復(fù)核機關(guān)作出的答復(fù)意見以及對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力,導(dǎo)致問題長期得不到解決等情形,也將追究責任。
問責程序上,明確規(guī)定按照問題的性質(zhì)和輕重程度確定追責方式,對不能按期完成整改的,將采取逐級遞進的方式,進一步加大問責力度。
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