央廣網(wǎng)北京4月26日消息（記者孫瑩）據(jù)央廣新聞報(bào)道，今天（26日）上午，司法部有史以來首次舉行新聞發(fā)布會(huì)，就“保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利”做相關(guān)發(fā)布，副部長(zhǎng)熊選國(guó)擔(dān)任發(fā)布人，全國(guó)律協(xié)會(huì)長(zhǎng)王俊峰、律公司司長(zhǎng)周院生陪同發(fā)布。辦公廳主任、新聞發(fā)言人劉福臣擔(dān)任發(fā)布會(huì)主持人。

　　此次發(fā)布會(huì)，司法部副部長(zhǎng)熊選國(guó)在發(fā)布會(huì)上逐一介紹五項(xiàng)主要內(nèi)容，包括黨中央關(guān)于保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重要決策部署和要求；保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制情況；“維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心”和“投訴受理查處中心”的運(yùn)行情況；維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利典型案例；維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利聯(lián)席會(huì)議成立及其職責(zé)任務(wù)。

　　熊選國(guó)說，去年10月份他到司法部擔(dān)任副部長(zhǎng)，經(jīng)常被問到律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障問題，“之所以大家關(guān)注這個(gè)問題，是因?yàn)槁蓭焾?zhí)業(yè)權(quán)利是當(dāng)事人權(quán)利的延伸，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，不僅關(guān)系到當(dāng)事人的合法權(quán)益能否得到有效維護(hù)，更關(guān)系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，關(guān)系到國(guó)家法律能否得到正確實(shí)施，也反映了一個(gè)國(guó)家民主法治的程度，甚至被形象地稱為國(guó)家民主法治的晴雨表�！�

　　改革開放以來，我們國(guó)家律師隊(duì)伍從無到有，從小到大，目前已發(fā)展到近33萬人。律師在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義中發(fā)揮著越來越重要的作用。“但是，實(shí)事求是地講，前些年，在律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障方面，仍然存在著不少問題，比如在刑事辯護(hù)領(lǐng)域，一些地方存在著擴(kuò)大"三類案件"范圍、申請(qǐng)會(huì)見不安排或者不及時(shí)安排等問題，在庭審過程中存在著發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難和辯護(hù)意見得不到尊重和采納等，影響了律師職能作用的發(fā)揮�！毙苓x國(guó)說。

　　熊選國(guó)介紹，2017年4月14日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部和中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的通知》，要求各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和各律師協(xié)會(huì)建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。

　　維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制以三大訴訟法、律師法和相關(guān)司法解釋為依據(jù)，就律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵害的救濟(jì)渠道和處置機(jī)制提出了更加具體的措施，進(jìn)一步明確了各部門對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和人身權(quán)利的保障職責(zé)，突出了渠道通暢、快速受理、聯(lián)動(dòng)處置和有效保障四個(gè)特點(diǎn)。

　　就渠道通暢，《通知》詳細(xì)列舉了侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的具體情形，包括會(huì)見、通信、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、提出法律意見等合法執(zhí)業(yè)權(quán)利受到限制、阻礙、侵害、剝奪，受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害，在法庭審理過程中被違反規(guī)定打斷或者制止按程序發(fā)言，以及被違反規(guī)定強(qiáng)行帶出法庭等。

　　《通知》列明了律師維權(quán)的三種具體渠道，即向辦案機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)投訴，向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴、控告，向注冊(cè)地的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、所屬的律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。《通知》把律師協(xié)會(huì)作為律師申請(qǐng)維權(quán)的主要途徑，要求全國(guó)律協(xié)和各地律師協(xié)會(huì)于2017年第一季度建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心，設(shè)立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利專門平臺(tái)，安排專人負(fù)責(zé)接待律師申請(qǐng)維權(quán)，切實(shí)做到事有人管，權(quán)利有人保障。

　　就快速受理，根據(jù)《通知》要求，律師協(xié)會(huì)要在接到律師申請(qǐng)后，及時(shí)作出處理，情況緊急的，應(yīng)當(dāng)于24小時(shí)以內(nèi)作出反應(yīng)，情況特別緊急的，應(yīng)當(dāng)立即采取處理措施；辦案機(jī)關(guān)要在收到律師的投訴、申訴控告或者接到有關(guān)律師協(xié)會(huì)的反映后，立即開展調(diào)查，及時(shí)作出處理。律師因依法執(zhí)業(yè)受到人身傷害的，有關(guān)機(jī)關(guān)接到投訴或者發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即制止并依法處理，必要時(shí)對(duì)律師采取保護(hù)措施。

　　就聯(lián)動(dòng)處置，根據(jù)《通知》要求，調(diào)查處理過程中，辦案機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)商解決有關(guān)問題，在情況復(fù)雜、存在爭(zhēng)議的情況下，可以組成聯(lián)合調(diào)查組及時(shí)準(zhǔn)確查明事實(shí)。遇到重大復(fù)雜問題或者侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重大突發(fā)事件，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托律師工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)有關(guān)辦案機(jī)關(guān)及時(shí)予以解決，必要時(shí)召開臨時(shí)會(huì)議研究處理。

　　就有效保障，《通知》明確各級(jí)人民法院監(jiān)察部門、人民檢察院控告檢察部門、公安機(jī)關(guān)法制部門、國(guó)家安全機(jī)關(guān)法制部門負(fù)責(zé)受理律師投訴，各級(jí)人民檢察院控告檢察部門負(fù)責(zé)受理律師申訴或者控告�！锻ㄖ�》還要求有關(guān)部門建立完善侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利行為記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，對(duì)嚴(yán)重侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為予以嚴(yán)肅處理，使執(zhí)業(yè)權(quán)利真正做到有效維護(hù)和保障。

　　熊選國(guó)介紹，截至3月底，全國(guó)31個(gè)省級(jí)律師協(xié)會(huì)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)律師協(xié)會(huì)維權(quán)中心全部建成，設(shè)區(qū)的市除了沒有設(shè)立律師協(xié)會(huì)的外，大部分也建立了維權(quán)中心，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。就中心運(yùn)行情況，熊選國(guó)介紹，司法部此次發(fā)布的典型案例顯示，去年北京市兩位律師在代理一起挪用資金案中因涉嫌妨害作證罪，被遼寧省丹東市某區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕并提起公訴。4月，該區(qū)人民法院開庭審理該案，但一直未作出一審判決，兩位律師被羈押近一年之久。鑒于該案是律師執(zhí)業(yè)過程中涉嫌犯罪被追究刑事責(zé)任，北京市司法局在此案開庭期間，指派市律師協(xié)會(huì)有關(guān)人員全程旁聽了為期一周的庭審，并在庭審結(jié)束后向司法部報(bào)送了情況分析報(bào)告，認(rèn)為該案存在適用強(qiáng)制措施不當(dāng)和管轄權(quán)等相關(guān)問題。司法部接到報(bào)告后，立即與最高人民法院溝通，商請(qǐng)協(xié)調(diào)處理該案。最高人民法院高度重視，隨即要求遼寧省高級(jí)人民法院會(huì)同一審法院和丹東市中級(jí)人民法院對(duì)該案進(jìn)行了認(rèn)真研究，根據(jù)有關(guān)意見，一審法院已于2017年2月對(duì)兩位律師變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彙ｊP(guān)于該案的管轄權(quán)問題，正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步研究處理。

　　截至記者發(fā)稿，熊選國(guó)及相關(guān)輔助發(fā)布人正就記者提出的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得不到保障的具體情形、律師違紀(jì)的查處、律師專業(yè)性評(píng)定、在“一帶一路”法律服務(wù)過程中，律師能發(fā)揮什么作用等問題進(jìn)行回應(yīng)。