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　　央廣網(wǎng)北京11月10日消息（記者潘毅）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，近年來，電信網(wǎng)絡詐騙犯罪活動愈演愈烈，公安機關對此類犯罪的打擊力度也不斷加大。數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，全國公安機關共破獲電信網(wǎng)絡詐騙案件7.7萬起，查處違法犯罪人員4.3萬名，為群眾避免損失47.5億元。

　　然而，詐騙手法太多、花樣翻新，群眾識別起來依然存在困難；不少受害人在上當受騙之后，未能及時報警，錯過減少損失的最佳時機。今天我們請到公安部刑事偵查局副巡視員陳士渠就有關問題進行解答。

公安部刑事偵查局副巡視員陳士渠做客中國之聲直播間

　　在電信網(wǎng)絡詐騙過程中，犯罪分子掌握到的受害人個人信息，成為其獲取信任、繼續(xù)騙局的關鍵，從機票退改簽等騙局中可以發(fā)現(xiàn)，個人信息流出周期越來越短，內容越來越詳細。

　　陳士渠介紹，公民個人信息的泄露渠道總體來說有3個：一是一些國家機關、金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等掌握公民個人信息，其內部工作人員具備接觸公民個人信息的各種便利條件，個別害群之馬為了獲利而非法出售。

　　二是一些社會機構非法販賣公民個人信息�，F(xiàn)代社會，公民個人信息越來越頻繁地被用于各種場合。無論是購房購車、看病就醫(yī)，還是求職應聘、中介服務，甚至參加某個商家的一項優(yōu)惠活動，都被要求提供個人信息。個人信息的使用場合越多，泄露渠道也就越多。辦案實踐中發(fā)現(xiàn)很多公民個人信息都是通過物業(yè)中介、購物網(wǎng)站、社交平臺、企業(yè)商家等渠道向外泄露。

　　三是通過黑客攻擊國家機關和企事業(yè)單位的信息系統(tǒng)獲取。以機票退改簽類詐騙為例，很多購票信息能迅速流出是因為有黑客通過攻擊民航訂票系統(tǒng)、訂票網(wǎng)站服務器而獲取。

　　信息泄露成為犯罪分子提高詐騙成功率的幫兇，公安機關在打擊網(wǎng)絡侵犯公民個人信息犯罪方面采取了哪些努力？在大數(shù)據(jù)時代，公民個人信息保護對公安機關來說有沒有遇到新挑戰(zhàn)？

　　陳士渠介紹，近年來，侵犯公民個人信息日益泛濫，已經(jīng)成為社會公害，網(wǎng)上個人信息買賣形成“黑色產業(yè)鏈”，由此滋生的電信網(wǎng)絡詐騙、敲詐勒索、非法追債等下游犯罪屢打不絕，嚴重影響人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。近年來，公安機關針對此類犯罪持續(xù)不斷開展打擊，公安部組織偵破了“7.09”、“8.10”、“11.11”等一大批非法買賣公民個人信息犯罪專案，抓獲了一大批犯罪嫌疑人。

　　為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，維護人民群眾切身利益，中央綜治辦和公安部決定，自2016年9月在全國范圍內組織開展為期1年的打擊整治侵犯公民個人信息專項行動。通過開展專項打擊整治行動，加強源頭治理，堵塞監(jiān)管漏洞，完善內部管理，斬斷非法交易渠道，構建公民個人信息安全防控網(wǎng)，切實保障公民個人信息安全和人民群眾合法權益。

　　基層公安機關打擊此類犯罪目前面臨的困難包括：一是泄露渠道太多�，F(xiàn)代社會公民個人信息越來越頻繁地被要求提供，無論是購房購車、看病就醫(yī)，還是求職應聘、中介服務，甚至參加某個商家的優(yōu)惠活動，都需要使用個人信息。個人信息的使用場合越多，泄露渠道也就越多。

　　二是法律支撐不夠。公安部正商請最高法、最高檢研究出臺《關于辦理侵犯公民個人信息案件適用法律若干問題的解釋》，切實解決困擾基層公檢法的法律難題，全面加大打擊力度。

　　三是難以查清來源。目前，有些單位內部管理和信息系統(tǒng)存在缺陷，有的無法及時監(jiān)測并發(fā)現(xiàn)本單位工作人員獲取和買賣公民個人信息的情況，有些單位信息系統(tǒng)很容易被犯罪分子攻破。這些信息被多次轉手、多次買賣后，公安機關難以查清信息外泄源頭。

　　有時未泄露手機號也會收到嵌入木馬的詐騙短信，這類詐騙短信是如何找到事主？對于此類行為，公安機關采取了哪些打擊措施？

　　陳士渠表示，這是偽基站所為。利用“偽基站”實施違法犯罪活動是一種新型犯罪，社會危害嚴重，群眾反響強烈�！皞位�站”多數(shù)系不法人員組裝生產的“三無”產品，功率大，能將用戶與正常的運營商基站強行斷開，持續(xù)搜取以其為中心，數(shù)百米至幾公里半徑范圍內的手機信息，并且任意冒用手機或者公眾服務號碼，強行向用戶手機發(fā)送釣魚網(wǎng)站、木馬鏈接或詐騙、廣告、滋擾等各類短信息，每小時可發(fā)送數(shù)萬條，受眾范圍十分廣泛。

　　“偽基站”未經(jīng)登記許可，使用過程中無需接入公用電信網(wǎng)絡，體積小，使用簡便，隱蔽性高，機動性強，可任意編輯短信內容，犯罪嫌疑人通過偽基站，假冒銀行、電信運營商客服電話“95533”、“10086”等發(fā)送兌換積分、電子密碼器過期、提高信用卡額度、收取年費等各類虛假信息和釣魚網(wǎng)站、木馬鏈接，迷惑性很強。

　　“偽基站”功率大、干擾強，不僅破壞正常電信秩序，嚴重危害公共安全，擾亂社會秩序，而且嚴重影響用戶手機使用，損害公民財產權益，侵犯公民隱私，社會危害十分嚴重。

　　公安機關高度重視打擊“偽基站”違法犯罪工作，始終堅持嚴打方針不動搖，以打開路、主動進攻，打擊、整治、防范、宣傳等各項措施同步推進，多管齊下，成功破獲了一大批“偽基站”違法犯罪案件，抓獲了一大批犯罪嫌疑人。

　　2015年6月，國務院建立了由公安部牽頭，中宣部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀監(jiān)會等23個成員單位參加的打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度，為打擊治理“偽基站”違法犯罪工作提供了強有力的體制機制保障。并于2015年11月起組織開展了全國打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪專項行動，將“偽基站”違法犯罪活動作為重點，部署開展專項打擊。專項行動以來，各地公安機關多警種、跨區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)、多措并舉，全面開展調查取證、偵查破案、抓捕嫌疑人等工作，共打掉“偽基站”團伙691個，查扣“偽基站”設備3544臺，查處違法犯罪人員3604名，有力震懾了犯罪分子的囂張氣焰。