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　　央廣北京3月12日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，十二屆全國人大四次會議新聞中心今天在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。全球經(jīng)濟(jì)疲軟，中國金融何去何從？ 

　　發(fā)布會持續(xù)1小時34分。因為我國經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)承壓，人民幣前期不斷波動，也讓人們對今天的發(fā)布會多了幾分期待。今天早上，有記者提前1個多小時到場。來了以后，基本上已經(jīng)坐滿，后面的機(jī)位更是排得滿滿的。排隊簽到的人順著走道拐了好幾個彎。發(fā)布會前的照相足足持續(xù)了5分鐘，記者還久久不愿離開，等攝像攝影記者離開后，還有很多記者在座位上拿手機(jī)照相，可以看出，大家對央行負(fù)責(zé)人的關(guān)注程度非常高。

　　關(guān)于房地產(chǎn)、P2P、首付貸等政策，央行方面是如何回應(yīng)的呢？周小川表示，各個城市的情況不同，房價現(xiàn)在出現(xiàn)了很大分化。從全國平均來看，房地產(chǎn)仍舊面臨著比較大的去庫存壓力。去年建成未銷售的房屋面積是7億多平方米，比2014年增長了15%多，房地產(chǎn)有關(guān)金融方面政策還要考慮金融總量的狀況。與此同時，一二線城市價格上漲比較猛，也引起大家很大關(guān)注。人民銀行歷來主張因城施策，強(qiáng)調(diào)商業(yè)銀行要作出自己的判斷。

　　針對有些P2P平臺對首付進(jìn)行貸款的問題，周小川表示，首先要看他們是否有資質(zhì)做這項貸款。按理說，要從事某項業(yè)務(wù)應(yīng)該查詢是否按照規(guī)矩申請有關(guān)資格，比如資本要求等規(guī)章制度。二是看資金來源是什么，如果動用其他一部分人委托的資金，是否和人家真正說清楚了，是否會給出資方帶來巨大風(fēng)險，這是應(yīng)該搞清楚的。

　　此外，對于銀行來講，銀行有時候掌握首付比，但是正規(guī)的銀行內(nèi)部的用語是LTV，就是貸款比抵押品的價值，判斷這個價值時，要對抵押房地產(chǎn)的財產(chǎn)進(jìn)行價值評估，而不像網(wǎng)上所說，只要偽造交易價格就可以去做貸款。

　　另外，銀行必須了解客戶，客戶的首付不能是借的。你找另外一方面借了一部分錢說這是首付，剩下再去借，整個借款和自有資本的比例實際上就變了，未來償還能力也變了。以后，月供不光要還銀行的錢，還要還首付貸。從銀行角度來講，如果沒有對你的客戶做到足夠了解，也要承擔(dān)過大風(fēng)險。從銀行內(nèi)部管理來講，操作也是有錯誤的。

　　央行副行長范一飛補(bǔ)充道，人民銀行的態(tài)度上非常明確。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)自辦的金融業(yè)務(wù)沒有取得相應(yīng)資質(zhì)，是違法的。而且也存在自我融資、自我擔(dān)保、搞資金持的現(xiàn)象。房地產(chǎn)中介和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自辦的金融業(yè)或與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務(wù)所提供的首付貸產(chǎn)品，不僅加大了居民購房的杠桿，也削弱了宏觀調(diào)控政策的有效性，加大了金融風(fēng)險，增大了房地產(chǎn)市場的風(fēng)險。下一步，央行會與相關(guān)部門結(jié)合開展互聯(lián)網(wǎng)金融房的專項整治活動，對房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及與P2P平臺合作開展的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行清理和整頓，打擊為客戶首付貸融資、加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為。   

　　人民幣匯率問題是發(fā)布會最焦點(diǎn)的問題之一。對于貶值情況，周小川回應(yīng)，沒有必要急著去買美元。當(dāng)然，市場情緒有時候會有波動，有時也有一些傳言，確實出現(xiàn)了這種現(xiàn)象。回歸正常、回歸理性，對市場的分析回歸基本面，過一段時間自然就回歸了，就會對經(jīng)濟(jì)、外匯形勢產(chǎn)生比較靠譜的、比較理性的分析。 之所以前段時間波動比較大，是有原因的。從經(jīng)濟(jì)方面來講，中國面臨下行壓力，大家也會有下行壓力。究竟有多大、會不會連續(xù)下行，中國金融市場、股票市場發(fā)生波動有幾輪大幅下調(diào)，等等，大家會有一些緊張，對情緒會有一些影響。國際上，歐洲和日本采取量化寬松的政策，日本叫QQE，量化和質(zhì)化寬松，后來又采取了負(fù)利率，美聯(lián)儲又加息，都會使這金融市場動蕩情緒增多。

　　周小川表示，他并不能預(yù)測未來這一段時間動蕩會平息，因為有時候一件事完了會出現(xiàn)另一件事，這是很難預(yù)測的。但不管事件怎么變動，突發(fā)性事件過后都會有一個逐漸回歸的過程，大家會更加注重更基本的經(jīng)濟(jì)分析，比如經(jīng)濟(jì)增長究竟怎么樣，潛力究竟怎么樣，未來金融市場是不是總這么大幅波動下去，還是波動一段以后會逐漸走向正常等等。中國的外匯平衡究竟主要是看市場情緒，還是主要看國際收支平衡。所謂合理均衡水平，大家怎么分析，如果這些逐漸冷靜的話，大家的看法就會趨于正常。我理解，這段時間有一個回歸正常、回歸理性、回歸基本面的趨勢，我認(rèn)為如果沒有什么特殊情況，這個趨勢會繼續(xù)下去。

　　周小川提到，受大宗商品價格的影響，大家不要太著急，現(xiàn)在不一定要調(diào)整匯率。李克強(qiáng)總理曾說過，中國的出口產(chǎn)品是很有競爭力的，對出口不一定要采取著急的刺激政策。

　　關(guān)于“熊貓債”、“點(diǎn)心債”的問題，周小川回應(yīng)，不管是熊貓債還是點(diǎn)心債，都是新興事務(wù)。熊貓債或許更新一些，所謂新就是基數(shù)小，增長快。如果氣候合適，上升非�？�。技術(shù)逐漸擴(kuò)大后會進(jìn)入一個比較平穩(wěn)的階段，這和人民幣國際化進(jìn)程有關(guān)系。金融市場歷來不是很平穩(wěn)的市場，都是有起有伏的。金融市場之間多數(shù)情況下既有相互補(bǔ)充的作用，也有相互競爭、替代的現(xiàn)象。從這個角度來看，隨著國際化的進(jìn)展，中國整個經(jīng)濟(jì)的國際化，包括人民幣國際化，債券產(chǎn)品會有很多新的發(fā)展空間�？傮w來講，這些產(chǎn)品都非常有價格敏感性，比如匯率有波動，導(dǎo)致在岸和離岸價格的變動，價格一變動，過去認(rèn)為很有優(yōu)勢的，現(xiàn)在可能不太有優(yōu)勢，但這是階段性的。從中期來看，熊貓債、點(diǎn)心債都有相當(dāng)不錯的發(fā)展空間。從總體上來看，債券市場，不管是在岸、離岸，債券市場的發(fā)展空間都是很大的。也就是說，中國過去的融資，不管通過什么方式，過去過于倚重銀行貸款，現(xiàn)在大家更多關(guān)注通過債券進(jìn)行融資，通過股票進(jìn)行融資，不必太擔(dān)心誰吃誰的問題。