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交通運輸部:收費公路收支兩條線 鼓勵城市多樣化約車

2015-01-16 12:03:00  來源:中國廣播網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京1月16日消息(記者馮會玲)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,高速公路收費怎樣更合理?出租車價格如何調整?大部制改革怎樣推進?交通運輸部最新出臺的關于全面深化交通運輸改革的意見,對這些百姓關注的熱點問題進行了回應。

  一個時期以來,高速公路收費問題備受關注,一方面,高速公路被指“印鈔機”,另一方面,相關部門則表示目前高速公路虧損較大、形成大量地方債務。而有專家則提出,不能因為總體虧損就忽略存在的不合理收費問題,虧損問題應該客觀看待。西部地區(qū)的高速公路投資大、車流少,存在虧損是合理的,而東部地區(qū)的很多高速公路是盈利的,而且是高盈利的。收費公路改革究竟應該怎么推進?交通運輸部政策研究政策研究一處處長舒馳介紹說:

  舒馳:改革收費公路管理模式,對政府投資的收費公路實行收支兩條線,通行費收支納入政府預算管理,對采用政府與社會資本合作模式及社會資本全額投資建設的經(jīng)營型高速公路實行特許經(jīng)營,改革收費公路通行費率形成機制,實現(xiàn)通行費率與營運服務水平等掛鉤。完善收費公路信息公開制度。

  據(jù)了解,目前全國的高速、一級、二級收費公路的一類車平均收費標準分別為0.45元/公里,0.2元/公里,0.15元/公里。這個標準是十多年前制定的。下一步,改革收費公路通行費率形成機制,通行費率與營運服務水平等掛鉤。交通運輸部公路局局長李彥武表示,接下來要會同有關部門積極研究推進《收費公路管理條例》的修訂工作。解決不同用路群體的公平合理負擔問題,避免不使用高速公路的公眾分擔高速公路的建設和管理成本。就在一個半月前,交通運輸部首次公布全國收費公路統(tǒng)計公報,此次意見明確,將完善收費公路的信息公開制度,交通運輸部部新聞發(fā)言人徐成光表示,收費公路的信息未來將實現(xiàn)定期公布。

  徐成光:今后我們將根據(jù)國務院政府信息公開條例的要求,研究制定收費公路信息公開管理辦法,將收費公路信息公開工作進一步納入制度化和法制化的軌道,滿足社會公眾和人民群眾的知情權,監(jiān)督權。

  近一段時間,不少城市出現(xiàn)了出租車罷運的事件。有關專家指出,長期以來,無法撼動的份子錢和相對壟斷的出租車行業(yè)讓司機長期處于弱勢地位,再加上互聯(lián)網(wǎng)打車軟件陸續(xù)推出專車服務,使出租車行業(yè)面臨困境。“專車”客觀上滿足了市場需求,但也倒逼出租車行業(yè)改革破冰。針對出租車存在的問題,《意見》提出,將加強城市交通綜合治理,加強對手機召車等新型服務模式的規(guī)范管理,鼓勵發(fā)展多樣化的約車服務。

  交通運輸部:完善運力投放機制,科學調節(jié)出租汽車總量,推進通過服務質量招投標等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權;完善出租汽車價格動態(tài)調整機制,形成與公共交通合理的比價關系;加強對手機招車等新型服務模式的規(guī)范管理,鼓勵發(fā)展多樣化約車服務,推動出租汽車行業(yè)實行公司化、集約化經(jīng)營和員工制管理,進一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達和權益保障機制。

  交通運輸部規(guī)劃研究院副總工程師譚小平說,一直以來出租車的壟斷問題飽受詬病,此次提出通過服務質量招投標,配置出租車的汽車經(jīng)營權,表明車輛經(jīng)營權引入了市場競爭,誰的服務好就用誰,這體現(xiàn)了市場化的改革趨向。有關專家也提出,對于進入出租車經(jīng)營的門檻要科學設計,比如新加坡對投標企業(yè)的車輛投放數(shù)量進行要求,第一天車輛投放數(shù)量在100輛以上,4年增加到400輛左右,這要求企業(yè)具備相應的實力和管理能力。

編輯:姜萍作者:

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