地方干部考核不以GDP論英雄 盲目舉債留爛賬要追責(zé)
2013-12-10 09:03 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)北京12月10日消息（記者侯艷）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，日前，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，規(guī)定今后對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)�！锻ㄖ肪唧w都有哪些內(nèi)容，與以往相比又有哪些變化？
《通知》強(qiáng)調(diào)考核要看全面工作，不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為考核評價政績的主要指標(biāo)，不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名。中央有關(guān)部門不能單純以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率來衡量各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展成效。地方各級黨委政府不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名評定下一級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績和考核等次。”
在選人用人方面，《通知》也要求不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄。要按照好干部的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)干部的德才素質(zhì)、工作需要、群眾公認(rèn)等情況綜合評價干部，注重選拔自覺堅持和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、成績突出、群眾公認(rèn)的干部。不能簡單地把經(jīng)濟(jì)增長速度與干部的德能勤績廉劃等號，將其作為干部提拔任用的依據(jù)，作為高配干部或者提高干部職級待遇的依據(jù)，作為末位淘汰的依據(jù)。
中央黨校教授辛鳴指出，這糾正了以GDP論英雄的政績考核傾向。
辛鳴：就是不僅僅要看GDP增長率，更要看你的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等各個方面的實(shí)際成效；不僅要看你顯性的政績，更要看隱性的政績；不僅要看階段性的政績，更要看你一以貫之的政績，也就是說要杜絕我們一任領(lǐng)導(dǎo)換一個思路，一任領(lǐng)導(dǎo)干一攤子事情。
《通知》要求，完善政績考核評價指標(biāo)。根據(jù)不同地區(qū)、不同層級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求，設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)。強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重。更加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核。
《通知》還要求，對限制開發(fā)區(qū)域不再考核地區(qū)生產(chǎn)總值、加強(qiáng)對政績的綜合分析等等，辛鳴指出，這一系列規(guī)定都突出了政績考核的科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向。
辛鳴：就是不僅要看你GDP總量有多大，更要看總量里有沒有水分，質(zhì)量怎么樣，效益怎么樣，能不能保持可持續(xù)。而且更重要的是你為了取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總量，有沒有浪費(fèi)資源，破沒破壞環(huán)境，有沒有產(chǎn)能過剩，以及發(fā)沒發(fā)生安全事故，所有這些都要折合進(jìn)去看政績。所以我們的發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，我們的政績必須是建立在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的政績。
《通知》指出，要加強(qiáng)對政府債務(wù)狀況的考核。把政府負(fù)債作為政績考核的重要指標(biāo)，強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計和責(zé)任追究，防止急于求成，以盲目舉債搞“政績工程”。辛鳴認(rèn)為，這對當(dāng)前各地方舉債發(fā)展的現(xiàn)象提出了約束性的要求。
辛鳴：這幾年來，一些地方政府和一些干部為了取得政績，尤其是為了立竿見影看得見的政績面子工程，他們借了很多錢來搞建設(shè)，而且這個錢借來之后搞出來的建設(shè)將來不能把這個錢還了，而且這些干部也根本不考慮，這個錢借了以后能不能還。結(jié)果是只管借債不管還債。這幾年來，地方政府的債務(wù)包袱越背越重，這種現(xiàn)象可能引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題。
編輯：任芳
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