央廣網(wǎng)海口4月13日消息（記者王文昌 朱永 馬喆）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話，賦予海南全面深化改革開放新的歷史使命，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。2020年6月1日，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式公開發(fā)布。

南海之濱煥發(fā)出新的生機和活力。三年來，海南把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，各項政策加快落地，政策紅利逐步釋放，自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局、蓬勃展開，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成。

海南自由貿(mào)易港建設(shè)持續(xù)推進（圖片來源：CFP）

走進海南自貿(mào)港重點園區(qū)，處處都是熱火朝天的施工景象。在海南西北部的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，海南澳斯卡國際糧油有限公司年加工100萬噸的糧油項目已初見雛形，去年8月落戶，經(jīng)過半年多的建設(shè)，下個月就能投產(chǎn)，企業(yè)董事長張慧介紹：“本來我們也有一些農(nóng)產(chǎn)品加工，屬于農(nóng)產(chǎn)品，也是屬于鼓勵類，但是到了洋浦以后，有一個加工增值30%免關(guān)稅，這就讓我們企業(yè)得到很大的實惠�！�

加速建設(shè)自貿(mào)港的背后，是海南全省上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。國藥大健康產(chǎn)業(yè)（海南）有限公司總經(jīng)理王耀其回憶自己去年第一次到洋浦談投資協(xié)議的情形，仍然心潮澎湃。“我記得我們第一次到洋浦來談投資協(xié)議的時候，大概晚上7:30，當(dāng)時剛過了洋浦大橋，我們還試探性給洋浦國際打個電話，詢問一下能不能晚上開會，結(jié)果人家的回答是‘我們也是這么想的，就是不好意思跟你們開口’。后來我們在辦公室吃著盒飯開始談投資協(xié)議，談到晚上大概11:30，四個小時的時間，非常務(wù)實地把所有該談的條款都談好了�！彼�說。

建設(shè)更加開放的自貿(mào)港，不僅需要政策、熱情，更需要解放思想，大膽闖、勇敢試。三年來，海南一共發(fā)布了12批116項制度創(chuàng)新案例。出臺博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)制度集成創(chuàng)新改革方案，國外已上市而國內(nèi)未上市的臨床急需特許藥械審批效率提升90%以上。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局局長顧剛介紹，首個中國與全球患者同步使用的新藥前不久正式落地，園區(qū)目前可使用國內(nèi)未上市藥械達130種以上，通過樂城的制度集成創(chuàng)新，樂城的名聲越來越大，國際廠商越來越聚焦樂城，更多國內(nèi)的頂尖醫(yī)療機構(gòu)愿意到樂城來提供相關(guān)的診療服務(wù)，所以目前已經(jīng)實現(xiàn)了國際上創(chuàng)新藥械在樂城同步使用，這就為中國人大病不出國提供了非常好的制度支撐和基礎(chǔ)保障。

三年來，海南還不斷優(yōu)化營商環(huán)境，促進貿(mào)易和投資自由便利，完善國際貿(mào)易和國際投資“單一窗口”，推進全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，有效激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力。去年，海南新設(shè)市場主體31萬戶，增長30%以上，其中新設(shè)企業(yè)增長113.7%，市場主體總數(shù)達到122萬戶。從2018年的4月13日到2021年4月13日，整整三年新增市場主體的數(shù)量，超過過去30年的總和。三年累計使用外資52.7億美元，超過海南建省前30年實際使用外資總量的一半以上。

三年來，海南堅持高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等競相“綻放”，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收增長192%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量三年來增加273%，海南省發(fā)改委主任符宣朝表示：“從單純依靠投資轉(zhuǎn)向依靠投資和消費‘兩駕馬車’來推動經(jīng)濟發(fā)展新格局。海南對房地產(chǎn)的依賴已經(jīng)從原來超過50%下降到30%左右，其他產(chǎn)業(yè)相應(yīng)也有了新發(fā)展。像海南的旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以及謀劃的‘陸海空’，未來產(chǎn)業(yè)有了新的發(fā)展動能。”

中央賦予海南的一系列政策產(chǎn)生的紅利也在持續(xù)釋放，離島免稅新政效果明顯，從2020年7月實施以來，日均銷售額超過1.3億元，同比增長2倍多。

改革不停，開放不止。行而不輟，未來可期。隨著更多要素的集聚，海南自貿(mào)港建設(shè)也將不斷進入全新的階段，海南省委深改辦常務(wù)副主任王磊表示：“落實各項已出臺的政策措施，形成政策疊加效應(yīng)，吸引更多市場主體投資海南，加快封關(guān)運作的各項準(zhǔn)備工作，力爭在2023年底以前具備封關(guān)運作的硬件條件。2024年底以前，具備各方面的軟件條件，盡早封關(guān)運作。充分發(fā)揮政策的虹吸作用和園區(qū)建設(shè)的聚集作用，吸引全世界的更加高端的人才和各類要素集聚在園區(qū)，形成多點帶動全島輻射的一個生動的自貿(mào)港建設(shè)局面�！�