央廣網(wǎng)北京12月30日消息（記者潘毅）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，中央農(nóng)村工作會議12月28日至29日在北京舉行。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，全黨務(wù)必充分認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　　專家學(xué)者表示，習(xí)近平總書記的重要講話從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求，為做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作提供了行動綱領(lǐng)和根本遵循。

　　習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥分析：“‘三農(nóng)’工作自十八大以來被放在重中之重的位置，對于我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用�，F(xiàn)在又是歷史交匯期的關(guān)鍵點，要鞏固脫貧攻堅成果，又要開啟現(xiàn)代化新征程。同時，我們又面對世界很多的不確定性，應(yīng)對這一系列挑戰(zhàn)，完成歷史任務(wù)，都需要我們把‘三農(nóng)’工作做好，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村‘穩(wěn)定器’和‘壓艙石’的作用。”

　　習(xí)近平總書記指出，歷史和現(xiàn)實都告訴我們，農(nóng)為邦本，本固邦寧。我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。必須看到，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田分析認為：“我們國家還有百分之五十五的人口在農(nóng)村，如果把這一塊搞好，會給我們帶來很大的發(fā)展活力。在未來的新發(fā)展格局中，農(nóng)村是有巨大潛力的，在中華民族偉大復(fù)興這個目標的實現(xiàn)中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是最廣泛最深厚的基礎(chǔ)，實際上也是最大的潛力和后勁�！�

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。鄭風(fēng)田認為，總書記的重要講話為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接指明了方向。鄭風(fēng)田表示：“過去我們重點是解決接近一億人的貧困問題，未來的鄉(xiāng)村振興的目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。它是一個全面振興問題，是更高一個層次的內(nèi)容。未來5年，幫扶政策還要繼續(xù)保持，但是大部分已經(jīng)脫貧的縣，主要任務(wù)就轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興了�！�

　　黨中央決定，脫貧攻堅目標任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。李國祥分析：“在脫貧的地方再給予5年的過渡期，對于穩(wěn)定貧困地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的脫貧成果是非常重要的。可以說，通過5年過渡期，實現(xiàn)整體政策穩(wěn)定，在一些具體的政策上可以進行優(yōu)化，改進完善幫扶方式，讓已經(jīng)脫貧的地方避免返貧、避免新貧困人口的出現(xiàn)，也為實現(xiàn)‘歷史性轉(zhuǎn)移’、推進鄉(xiāng)村振興形成了非常好的基礎(chǔ)�！�

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。習(xí)近平總書記在講話中從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局出發(fā)，深刻闡釋了全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導(dǎo)思想、總體要求。李國祥分析：“鄉(xiāng)村振興（方面），我們確確實實在思想上要做好充分認識。相比較脫貧攻堅，鄉(xiāng)村振興的要求更高，包括產(chǎn)業(yè)、文化，也包括生態(tài)、組織等方方面面。習(xí)近平總書記的講話對我們鄉(xiāng)村振興全面地進行了部署，我們按照這樣一個頂層設(shè)計，把整個社會資源動員起來，相信鄉(xiāng)村振興就會取得全面成效。”

　　習(xí)近平總書記指出，要牢牢把住糧食安全主動權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。他特別指出，地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，實行黨政同責(zé)，“米袋子”省長要負責(zé)，書記也要負責(zé)。在李國祥看來，從強化“米袋子”省長負責(zé)制考核，到如今的“黨政同責(zé)”，進一步體現(xiàn)中央對糧食安全的高度重視。

　　“我們知道，糧食安全是國家安全的基石，但是糧食安全這項工作我們抓起來也還是有一定難度。比如像糧食主產(chǎn)區(qū)財政相對比較困難，在工業(yè)化城鎮(zhèn)化的動力下，耕地資源有可能真的會‘非糧化’。黨委和政府在保障糧食安全當(dāng)中共同來負責(zé)，避免了各個地方黨政可能在糧食安全責(zé)任上出現(xiàn)的分歧。我們也相信，有了這樣一個制度上的突破，我們的飯碗一定會端得更牢。”李國祥表示。