央廣網(wǎng)北京8月15日消息（記者楊森）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，商務(wù)部14日印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》（以下簡稱《方案》），提出在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點(diǎn)地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)。

　　中國是全球移動支付應(yīng)用最廣泛的國家，也是最接近“無現(xiàn)金社會”的國家之一。那么，什么是數(shù)字人民幣？它與我們熟悉的電子支付有什么區(qū)別？

　　人民銀行發(fā)行的數(shù)字貨幣可以看作數(shù)字化的人民幣現(xiàn)金，也就是人民幣的電子版。它和我們熟悉的紙幣、硬幣一樣，是人民幣的不同形式，具有國家信用，與法定貨幣等值。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼表示：“央行數(shù)字貨幣是一種法定貨幣，在這一點(diǎn)上，它跟現(xiàn)金具有同樣的效力。”

　　定位上，數(shù)字人民幣屬于M0，也就是數(shù)字現(xiàn)金，可以直接加入現(xiàn)有的貨幣體系。數(shù)字人民幣的推廣使用，將對現(xiàn)金進(jìn)行一定程度的替代，有助于優(yōu)化央行貨幣支付功能，提高央行貨幣地位和貨幣政策有效性。

　　從使用場景上看，數(shù)字人民幣不支付利息，可用于小額、零售、高頻的業(yè)務(wù)場景。這不禁讓人聯(lián)想到我們?nèi)粘Ｊ褂玫奈⑿拧⒅Ц秾毜入娮又Ц妒侄�。今天，電子支付在我們的日常生活中已�?jīng)隨處可見，數(shù)字人民幣和電子支付在基本的支付功能實(shí)現(xiàn)上具有一定的區(qū)別，將進(jìn)一步提高零售支付的便捷性。董希淼表示：“可以不開立銀行賬戶或者支付賬戶，只要你裝有數(shù)字貨幣錢包，就可以使用人民銀行數(shù)字貨幣。它在沒有網(wǎng)絡(luò)的情況下也可以方便使用，只要裝有數(shù)字貨幣錢包的手機(jī)拿在一起碰一碰，就可以方便地完成轉(zhuǎn)賬或者支付。”

　　董希淼表示，發(fā)行數(shù)字人民幣，還可以降低貨幣流通各個環(huán)節(jié)帶來的成本。“從國家層面看，發(fā)行央行數(shù)字貨幣，可以降低貨幣發(fā)行的成本，我們發(fā)紙幣和硬幣都有一定的成本，包括印制、運(yùn)輸管理等帶來的一系列成本；從商業(yè)銀行的角度，也將降低對現(xiàn)金使用管理等一系列的成本�！�

　　數(shù)字人民幣可以脫離傳統(tǒng)銀行賬戶實(shí)現(xiàn)價值轉(zhuǎn)移，使交易環(huán)節(jié)對賬戶依賴程度大為降低。央行數(shù)字貨幣既可以像現(xiàn)金一樣易于流通，有利于人民幣的流通和國際化，同時也可以實(shí)現(xiàn)可控匿名。通過數(shù)字加密技術(shù)，安全也能夠得到保障。

　　近年來，伴隨互聯(lián)網(wǎng)科技尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)了不少的“虛擬貨幣”，如比特幣、天秤幣等。那么，數(shù)字人民幣與這些商業(yè)“虛擬貨幣”有何不同？董希淼表示，本質(zhì)區(qū)別在于，“虛擬貨幣”本質(zhì)上是一種商品，而非法定貨幣。董希淼說：“平時很多人把比特幣、天秤幣叫做數(shù)字貨幣，這是不準(zhǔn)確的，像比特幣、天秤幣這樣的虛擬貨幣，它本質(zhì)上是一種虛擬商品，因?yàn)樗鼪]有國家信用做背書，不具有法償性。”

　　董希淼認(rèn)為，由于我國幅員遼闊，各地實(shí)際情況不同，人們的使用習(xí)慣也存在差異，未來，現(xiàn)金與非現(xiàn)金支付將長期共存。

　　中國人民銀行行長易綱曾表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)增長日益重要的驅(qū)動力。法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用，有利于高效地滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

　　根據(jù)商務(wù)部印發(fā)的《方案》，試點(diǎn)工作由人民銀行制訂政策保障措施；先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進(jìn)，后續(xù)視情擴(kuò)大到其他地區(qū)。