央廣網(wǎng)北京11月2日消息（記者譚朕 唐國(guó)榮 孫永）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，我國(guó)電子煙市場(chǎng)迎來投資風(fēng)口。中國(guó)電子煙行業(yè)委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是世界電子煙產(chǎn)品最大的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，2018年年銷售總額337.5億元，其中出口總額286.9億元。
在電子煙從業(yè)者孫海銘看來，目前的電子煙主要是以國(guó)外市場(chǎng)為主，國(guó)內(nèi)電子煙的市場(chǎng)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能容納這么多品牌的規(guī)模。孫海銘說：“資本方看到了電子煙的前景，開始陸續(xù)加持電子煙的投資，所以就硬生生地把火給燒起來了。但真正的市場(chǎng)端我們很清楚，（國(guó)內(nèi)）用戶的存量非常小，從2018年的200萬到2019年現(xiàn)在我們預(yù)計(jì)是300多萬左右。供給嚴(yán)重失衡，供遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于求�！�
資本涌入加劇了電子煙行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。一些企業(yè)打出電子煙健康無害的口號(hào)，把電子煙打造為“戒煙神器”。中國(guó)電子煙行業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)敖偉諾說，電子煙行業(yè)投機(jī)者缺乏技術(shù)鏈條，只能通過虛假宣傳包裝自己，最終讓電子煙行業(yè)陷入困境。敖偉諾表示：“我們對(duì)投資也持開放的態(tài)度，但是我們反對(duì)投機(jī)，就是短期利益。把品牌炒一把，宣傳不規(guī)范，夸大宣傳，沒有任何技術(shù)含量，掙快錢就走人，這樣給行業(yè)帶來非常大的傷害。”
除了宣稱能夠戒煙，一些電子煙品牌還標(biāo)榜自己為一種潮流的生活方式，試圖將自身與時(shí)尚掛鉤。憑借著魔幻的包裝、多樣的口味和更時(shí)尚的理念，電子煙正在向更年輕的人群蔓延，其中不乏未成年人。
深圳市慢性病防治中心此前對(duì)未成年人煙草流行情況進(jìn)行過調(diào)研，結(jié)果顯示，將近一半的未成年人因?yàn)橄矚g電子煙的炫酷新奇而買煙。深圳市無煙城市項(xiàng)目技術(shù)官員熊靜帆說：“問到大部分購買電子煙的學(xué)生，有52.6%的學(xué)生因?yàn)橄矚g電子煙的口味買煙，有48.2%的學(xué)生因?yàn)橄矚g它炫酷新奇的設(shè)計(jì)而買煙，還有34.2%的學(xué)生認(rèn)為電子煙危害小而買煙，另外還有3.5%的學(xué)生因?yàn)橛须娮訜煹男麄鞔黉N活動(dòng)而買的。”
線下的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)也亂象叢生，記者在深圳華強(qiáng)北電子市場(chǎng)內(nèi)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有商鋪專門售賣加熱不燃燒電子煙。記者查詢發(fā)現(xiàn)，加熱不燃燒電子煙是一種新型煙草，其煙彈部分主要以煙絲為原料，屬于煙草專賣監(jiān)管范圍，我國(guó)禁售此類產(chǎn)品，其煙具部分目前并沒有相關(guān)監(jiān)管政策。商家告訴記者，“加熱不燃燒”煙具需要配合煙彈一起使用，自己不售賣煙彈，但可以給記者提供購貨渠道。
商家：機(jī)器沒有風(fēng)險(xiǎn)，煙彈會(huì)比較麻煩。因?yàn)檫@個(gè)東西抓了是要坐牢的，煙草只能煙草局賣。
記者：咱們這個(gè)煙彈好買嗎？
商家：可以給你推呀，微商、代購都會(huì)在做。你可以和微商合作。
今年8月，江蘇南京建鄴警方就偵破了一起走私加熱不燃燒新型卷煙案件，辦案警官介紹，市面上的加熱不燃燒卷煙大都是通過走私的方式入境，通過微信、淘寶銷售卷煙，已經(jīng)形成了一條走私售賣產(chǎn)業(yè)鏈。辦案警官說：“通過偵察，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)團(tuán)伙在全國(guó)組織性比較強(qiáng)，家庭作坊式，成員內(nèi)部親屬關(guān)系比較清楚明確。主要通過網(wǎng)絡(luò)就是我們所說的微商，通過組微信群的形式一層一級(jí)銷售。”
11月1日，國(guó)家煙草專賣局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，要求電子煙企業(yè)不得網(wǎng)售電子煙。對(duì)于國(guó)家監(jiān)管的再次加碼，電子煙行業(yè)如何看待？又能否結(jié)束野蠻生長(zhǎng)的狀態(tài)呢？
國(guó)內(nèi)電子煙企業(yè)對(duì)此反應(yīng)迅速，電子煙品牌悅刻第一時(shí)間表示，支持并執(zhí)行電子煙網(wǎng)上禁售決定，并承諾從產(chǎn)品標(biāo)示、營(yíng)銷渠道、技術(shù)革新等方面，斬?cái)嚯娮訜熓圪u給未成年人的可能。
孫海銘此前在接受采訪時(shí)也表示，他們也已經(jīng)在嘗試通過技術(shù)手段防止青少年接觸到電子煙。孫海銘表示：“增加一些指紋功能，這都是我們目前一直在努力做的，怎么樣通過產(chǎn)品的設(shè)計(jì)杜絕這個(gè)東西。他年齡不達(dá)標(biāo)，開不了指紋鎖。”
電子煙網(wǎng)上禁售被認(rèn)為是監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電子煙行業(yè)亂象打出的第一記重拳。在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，對(duì)電子煙的限制措施也在一些城市逐漸落地。以深圳為例，10月1日起，新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》開始施行，其中明確將“電子煙”納入控?zé)煼懂牎Ｐ莒o帆表示：“原來我們吸煙的定義是指使用或者持有點(diǎn)燃的煙草制品�，F(xiàn)在在新的條例里面，吸煙的定義是指使用電子煙持有點(diǎn)燃或者加熱不燃燒的其他煙草制品都是吸煙。在條例里面，所有的禁煙場(chǎng)所是禁止吸電子煙的�！�
有了監(jiān)管，電子煙行業(yè)規(guī)范發(fā)展還少不了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)“緊箍咒”。此前，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工信部積極開展相關(guān)調(diào)研和論證，推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范引導(dǎo)電子煙行業(yè)有序發(fā)展的管理措施。敖偉諾呼吁，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡快落地實(shí)施。敖偉諾說：“任何一款電子產(chǎn)品，必須得有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使用任何有毒有害的（物質(zhì)），它都有一個(gè)劑量的標(biāo)準(zhǔn)。在符合國(guó)家規(guī)定的、安全的數(shù)值下面生產(chǎn)出來的產(chǎn)品才是有保障的，出臺(tái)國(guó)標(biāo)，產(chǎn)品的質(zhì)量有了標(biāo)準(zhǔn)可依，所有企業(yè)生產(chǎn)出來必須按照國(guó)標(biāo)去做，就把質(zhì)量安全先解決了，消費(fèi)者用到有國(guó)標(biāo)認(rèn)證的產(chǎn)品，使用起來也放心。現(xiàn)在行業(yè)亟待規(guī)范，期待國(guó)家盡快出標(biāo)準(zhǔn)，讓這個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展�！�
