央廣網(wǎng)博鰲3月28日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，二戰(zhàn)后建立起來，支撐國際和平、穩(wěn)定、繁榮70多年的全球治理體系，最近幾年面臨前所未有的挑戰(zhàn)。單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義紛起，逆全球化思潮和動作頻發(fā)，多邊主義真的過時了嗎？現(xiàn)行全球治理體系需要進(jìn)行哪些改革，才能適應(yīng)形勢的變化？國際規(guī)則應(yīng)該由誰說了算？這些問題都在昨天（27日）的博鰲亞洲論壇上被熱議。中國之聲特別節(jié)目《博鰲風(fēng)云會》，我們關(guān)注逆全球化出現(xiàn)后的全球化該去向何處？我們一起跟著央廣前方記者們?nèi)フ搲�現(xiàn)場尋找答案。

　　逆全球化的抬頭隨著美國的接連“退群”而逐漸清晰。眾人調(diào)侃“美國就快退出地球”時，美國暫時還對一個國際組織手下留情，這就是世貿(mào)組織，也就是WTO，但是已經(jīng)對它橫豎看不順眼了。

　　客觀上，已經(jīng)20多歲的WTO也確實(shí)面臨一些“成長”的煩惱。在《WTO改革》這場分論壇上，好幾位嘉賓提到，到今年年底，WTO將面臨只有一個法官的窘境，WTO爭端解決機(jī)制的改革迫在眉睫。中國人民銀行前行長周小川說，大多數(shù)國家支持多邊主義才是WTO改革成功的前提。

　　美國前商務(wù)部長古鐵雷斯說：“在美國共和黨中總有一些人認(rèn)為國際的條約是對國家主權(quán)的一種威脅，現(xiàn)在，本屆美國政府就是不喜歡多邊主義。”

　　同樣來自美國的WTO上訴機(jī)構(gòu)前主席詹姆斯·巴克斯也對這一觀點(diǎn)來了個“正面剛”。

　　詹姆斯·巴克斯說：“當(dāng)美國加入一個國際條約的時候，這其實(shí)是對我們主權(quán)的表達(dá)，而不是對我們主權(quán)的削弱�！�

　　一個曾經(jīng)的全球化推動者、WTO創(chuàng)建的主力國，態(tài)度轉(zhuǎn)變的原因可以簡單概括為：覺得自己吃虧了，別的國家比如中國，占便宜了。不過，中國世界貿(mào)易組織研究會會長崇泉說，天下沒有免費(fèi)的午餐，我們是付了學(xué)費(fèi)的。而對于中肯的批評，周小川表示，中國不會逃避。

　　周小川說：“一些批評對我們來說是非常有用的，可以推動我們作出決策，進(jìn)一步地加快改革開放的進(jìn)程，進(jìn)一步促進(jìn)中國更深入全球經(jīng)濟(jì)，包括相關(guān)規(guī)則的制定。中國政府是非常愿意加快改革的進(jìn)程，消除貿(mào)易中的扭曲。”

　　周小川提醒，不要只看到貨物貿(mào)易中的順差，中國對美服務(wù)貿(mào)易的逆差在不斷增加。更何況中國服務(wù)業(yè)的對外開放還在擴(kuò)大。

　　你是否注意到了這樣的一個現(xiàn)象：對于大多數(shù)中國人而言，享受到國外的旅游、醫(yī)療、保險等服務(wù)已經(jīng)不再是難事。中國一直在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大開放，而服務(wù)業(yè)的開放正當(dāng)其時。

　　在《服務(wù)業(yè)的開放》這場分論壇上，中國人民銀行前副行長、現(xiàn)任北京市副市長殷勇說：“服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放能夠促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，目前全球來看服務(wù)業(yè)占GDP的比重平均大概70%，發(fā)達(dá)國家大概達(dá)到75%，我們到去年年底達(dá)到了52%，所以我們跟世界平均水平和世界發(fā)達(dá)國家的水平都還有一個差距。”

　　近年來，中國一直在不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)營商環(huán)境，提供各種便利舉措。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)從研究者的角度，給出了幾點(diǎn)提醒。

　　李揚(yáng)指出，服務(wù)業(yè)的發(fā)展有三個環(huán)節(jié)要注意，第一是制度，第二是營商環(huán)境，讓你進(jìn)來了，是不是能夠賺錢，能不能進(jìn)入市場？能不能獲得當(dāng)?shù)氐南�費(fèi)者？第三，服務(wù)業(yè)跟制造業(yè)不一樣，服務(wù)業(yè)摸不著看不到，對監(jiān)管的挑戰(zhàn)也前所未有。

　　眾所周知，發(fā)展中國家受益于全球化，但始終處于供應(yīng)鏈中下端的現(xiàn)實(shí)也總是受制于人。發(fā)展中國家怎么才能爭上游呢？

　　在《新興經(jīng)濟(jì)體：新智慧解碼兩難困局》的分論壇上，與會嘉賓為新興經(jīng)濟(jì)體把脈開方。巴基斯坦前總理、論壇理事阿齊茲給出了三味藥材：自由化、放松管制和全球化思維。

　　北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長林毅夫提出，需要構(gòu)建有效市場及其推動機(jī)制，讓企業(yè)也能深諳“全球化之道”。

　　林毅夫表示：“我們要提供給企業(yè)家更好的信息，讓他們了解全球化之中他們面臨什么樣的角色，他們手上有什么樣的工具，怎么樣使用他們的競爭優(yōu)勢。有效的市場可以提供這些信號和這些工具。”

　　金磚國家開發(fā)銀行副行長及首席財(cái)務(wù)官萊斯利提醒，中等收入陷阱是新興經(jīng)濟(jì)體面臨的最大挑戰(zhàn)和困境。

　　萊斯利說：“在一些富有的國家，中等階層就卡在了中間。我們要明白為什么他們會面臨著這些限制，為什么他們不能夠突破階層�！�

　　降低經(jīng)濟(jì)周期里的脆弱性、投資綠色科技、提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……答案多樣豐富。而全場下來，最多的兩個字就是改革。當(dāng)然，所有這些都離不開全球化的環(huán)境�！耙粠б宦贰焙腿�球化有什么關(guān)聯(lián)？“要想富，先修路”，咱中國人的這條致富名言毫無保留地分享給其他國家。為什么要修路？

　　在《一帶一路：為全球化“修路”》分論壇上，國家發(fā)展改革委學(xué)術(shù)委員會資深研究員張燕生說：“基礎(chǔ)設(shè)施的落后制約著世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，全球化需要修路，中國倡導(dǎo)各國共商共建共享‘一帶一路’，實(shí)際上啟動了為全球化修路的工程�！�

　　但這個路怎么修？嘉賓們各有主見。

　　歐盟委員會前主席、意大利前總理普羅迪說：“我們目前需要的，首先是共同的項(xiàng)目，不僅僅是中國提議的項(xiàng)目，而是一開始就聯(lián)合進(jìn)行的項(xiàng)目，而且是歐盟作為整體更多地參與其中的項(xiàng)目。”

　　新加坡駐華大使羅家良表示：“我們愿意和中方合作、和其他國家合作，優(yōu)化‘一帶一路’的金融安排，同時在法務(wù)的架構(gòu)方面，我們也可以加強(qiáng)合作�！�

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群說，并不是只有中國主導(dǎo)的項(xiàng)目才是“一帶一路”的項(xiàng)目，歡迎大家廣泛參與。中國財(cái)政部副部長鄒加怡深表贊同。

　　鄒加怡認(rèn)為，不管是發(fā)生在世界的任何國家，只要符合推進(jìn)全球化的理念，就符合“一帶一路”的精神。

　　中國倡導(dǎo)、各國共建的“一帶一路”，誕生于全球治理體系遭遇挑戰(zhàn)的大背景下。未來的路該如何去修、如何去走？或許其它的分論壇可以給我們帶來更多靈感。（記者朱敏 李昊 吳媚苗 張筱璇）