央廣網(wǎng)北京2月3日消息(記者肖源)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,隨著禁煙區(qū)的不斷增多,“電子煙”這種新興電子產(chǎn)品在新聞和日常生活中出現(xiàn)的頻率也變得更高,有人認(rèn)為這是時(shí)尚潮流,也有人把它當(dāng)作用來替代傳統(tǒng)香煙的癮品,甚至還有人把它當(dāng)作“戒煙工具”。
當(dāng)然,這種模仿卷煙的產(chǎn)品也伴隨著許多爭(zhēng)議。上個(gè)月25日,江蘇省東?h人民法院依法判處了一起特大非法經(jīng)營(yíng)電子煙的刑事案件,讓這種所謂的“新時(shí)尚”“新潮流”也引發(fā)了更多的討論。
東海縣法院判處的這起案件,因?yàn)樯姘笖?shù)額特別巨大,涉案的人數(shù)眾多,此前曾被公安部和國(guó)家煙草專賣局列為掛牌督辦的特大案件。
法院經(jīng)審理查明,被告人王某某等11人自2017年10月至2018年4月間,利用微信、支付寶、銀行卡轉(zhuǎn)賬等方式,從他人手中購(gòu)買萬寶路、百樂門等品牌的加熱不燃燒卷煙(俗稱煙彈),并通過微信進(jìn)行銷售,目前庭審查明涉案經(jīng)營(yíng)數(shù)額為473萬多元。法庭認(rèn)為,被告人王江桃等11人違反國(guó)家規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品,擾亂市場(chǎng)秩序,其行為均已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。
在庭審當(dāng)中,公訴方和辯護(hù)人爭(zhēng)論的焦點(diǎn),就是這種“電子煙”屬不屬于煙草制品,受不受國(guó)家煙草專營(yíng)制度的約束。
主審此案的法官嚴(yán)正兵告訴記者:“他們(辯護(hù)人)提出的理由主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的司法解釋規(guī)定不含電子煙。法庭認(rèn)為,涉案的加熱不燃燒卷煙(煙彈)填充物是由煙葉制成,本身就是煙草制品,并沒有改變煙草的本質(zhì)屬性,屬于煙草專賣品。這種電子煙產(chǎn)品實(shí)際上也是屬于國(guó)家煙草專賣局管控的商品,未經(jīng)煙草專賣局批準(zhǔn)不得進(jìn)行買賣!
事實(shí)上,這種電子煙屬不屬于煙草,也是偵查機(jī)關(guān)在前期偵辦此案過程中遇到的難題之一。
偵辦此案的江蘇東?h公安局民警湯亮說:“我們初期也不了解,當(dāng)時(shí)公檢法在一起開了個(gè)聯(lián)席會(huì),也都是在討論、分析,包括煙草部門的一些鑒定,后來大家達(dá)成共識(shí),電子煙雖然是國(guó)外的煙,也是真煙,但是這些人都沒有卷煙零售經(jīng)營(yíng)許可證,電子煙也屬于國(guó)家專營(yíng)專賣的產(chǎn)品。”
由于這些被告人都通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售,如何固定證據(jù),成了擺在偵查機(jī)關(guān)面前的另一個(gè)難題。
湯亮介紹說:“因?yàn)樗麄兒枚喽紱]有見面,主要是微信、支付寶轉(zhuǎn)款和快遞發(fā)貨。他們好多人之間互相也不認(rèn)識(shí),有的時(shí)候你只是掌握一個(gè)微信號(hào)。人員的構(gòu)成也很復(fù)雜,天南海北,這個(gè)案件我們抓住好多召集人,包括新疆、黑龍江、重慶、天津等十幾個(gè)省市!
最近半年以來,類似的電子煙刑事案件,在多地都有出現(xiàn)。從去年九月以來,陸續(xù)有上海、新疆、山東、黑龍江等多個(gè)省份的司法機(jī)關(guān)依法查辦此類案件。在不少吸煙群體眼中,買賣、使用這種電子煙,仿佛代表了一種新的時(shí)尚。那么,這種被稱為“健康選擇”的電子煙,到底是不是比傳統(tǒng)的燃燒式香煙要健康呢?北京市控?zé)焻f(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)張建樞表示,控?zé)煵块T內(nèi)部有爭(zhēng)論,但總體上的觀點(diǎn)基本一致,那就是,它會(huì)危害人體健康。
張建樞說:“它對(duì)人體是肯定有害的,這一點(diǎn)是明確的。但是它的危害是不是比傳統(tǒng)的卷煙少?能少多少?現(xiàn)在還沒有嚴(yán)格的數(shù)據(jù)來支撐,但是已經(jīng)有41個(gè)國(guó)家和地區(qū)明確禁止電子煙的促銷、廣告宣傳,不允許在公共場(chǎng)合吸食!
香港吸煙與健康委員會(huì)的資料提醒,目前針對(duì)加熱非燃燒煙草制品的研究不多。但任何煙草產(chǎn)品都有毒有害,對(duì)身體健康的長(zhǎng)期影響不容忽視,切莫隨便嘗試。也有控?zé)熑耸繐?dān)心,即便加熱式電子煙對(duì)原本吸煙的人來說危害相對(duì)較小,但廠商宣傳安全無害,可能吸引一些原本不吸煙的人尤其是年輕人開始嘗試,成為新的煙民。而世界衛(wèi)生組織指出,電子煙并不屬于認(rèn)可的戒煙方法。
嚴(yán)正兵指出,這種電子煙都來自國(guó)外進(jìn)口,如果經(jīng)營(yíng)或消費(fèi)這種走私的電子煙產(chǎn)品,不僅違反國(guó)家煙草專賣法,導(dǎo)致國(guó)家稅收的流失,而且對(duì)自身的身體健康產(chǎn)生危害,非法經(jīng)營(yíng)電子煙,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成犯罪。本案的被告王江桃等人就是例證。建議廣大群眾不要被“電子煙”不燃燒的迷霧所蒙騙,非法買賣或消費(fèi)這種電子煙,不僅對(duì)自身產(chǎn)生危害,還會(huì)因非法經(jīng)營(yíng)構(gòu)成犯罪。
共和國(guó)聲音日歷2月3日