央廣網(wǎng)北京1月18日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，拖欠企業(yè)員工工資、虛開增值稅發(fā)票、企業(yè)資產(chǎn)被職務(wù)侵占……這些都是司法實踐中涉民營企業(yè)多發(fā)的案件。最高人民檢察院昨天（17日）發(fā)布首批涉民營企業(yè)司法保護典型案例，為各級檢察院保護民營企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展提供參考和指引，也讓民營企業(yè)家們看清法律底線，守法經(jīng)營、有序發(fā)展，共同培育健康規(guī)范的市場環(huán)境。

　　要旨一、在辦案中堅持依法保護勞動者合法權(quán)益與促進民營企業(yè)守法經(jīng)營有機結(jié)合

　　按時足額支付勞動報酬是企業(yè)的法定義務(wù)。上海一家經(jīng)營跨境零售業(yè)務(wù)的民營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)支付12名員工勞動報酬共計20多萬元，勞動仲裁決定支付、人社局發(fā)布“行政執(zhí)法公告”責(zé)令支付，但公司實際控制人劉某在指定期限內(nèi)仍不支付。直到2018年3月12日，劉某被刑事拘留，委托代理律師將拖欠的勞動報酬全額支付給12名員工。兩天后劉某被取保候?qū)彙�檢察院審查發(fā)現(xiàn)，這家公司另有經(jīng)勞動仲裁仍拒不向員工支付30萬元欠薪的事實。

　　上海市楊浦區(qū)檢察院檢察官姚熙向劉某闡明了法律后果：“你如果繼續(xù)拒不支付勞動報酬，是要構(gòu)成刑法意義上的犯罪的，是要被判刑的，法律同時也規(guī)定，你在哪個階段退出來，你會有一個相應(yīng)的從寬處理的幅度在里面�！�

　　劉某在11月下旬支付了30萬元欠薪，檢察機關(guān)認(rèn)為可以依法對劉某免除刑事處罰。決定對企業(yè)和劉某不起訴。

　　姚熙指出：“并不是說他不構(gòu)成犯罪的不起訴，在法律允許的范圍內(nèi)，可以對他體現(xiàn)一個法律的溫情，得到教育的同時，也讓他能夠感覺到司法機關(guān)對于他比較好的認(rèn)罪態(tài)度的一個反饋�！�

　　中國政法大學(xué)教授阮齊林在接受央視記者采訪時分析：“這樣一個處理是非常合理的，既保護了勞動者的利益，達到了支付勞動報酬的效果，同時也對這個企業(yè)家有一個寬大的處理。”

　　最高檢在此案的指導(dǎo)意義中指出，檢察機關(guān)辦理涉民營企業(yè)拒不支付勞動報酬案件，要積極作為，配合人社部門追討欠薪，依法保護勞動者的合法權(quán)益；對于真誠認(rèn)罪悔罪、知錯改正，在提起公訴前支付勞動報酬，危害后果減輕或者消除，被損壞的法律關(guān)系修復(fù)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法從寬處理。

　　最高人民檢察院副檢察長孫謙表示：“犯罪是復(fù)雜的，情況也是不一樣的。對于情節(jié)比較輕，特別是認(rèn)罪悔罪的，我們依法都予以從寬處理，能不起訴的就不予起訴。”

　　要旨二、查辦企業(yè)從業(yè)人員職務(wù)侵占犯罪，依法保護民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)

　　福建省一家鞋業(yè)公司受委托加工生產(chǎn)一批鞋子，原副總經(jīng)理黃某、原采購部經(jīng)理段某卻將加工剩下的原料豬巴革，以退還委托公司的名義，轉(zhuǎn)移存放，再受委托加工時取出來賣給自己從業(yè)的公司，獲利6.7萬。兩人歸案后如實供述自己的罪行，向公司全額退還違法所得。2018年11月15日，法院采納了檢察機關(guān)的量刑建議，以職務(wù)侵占罪分別判處二人拘役六個月、五個月，并適用緩刑。泉州市豐澤區(qū)檢察院對辦案發(fā)現(xiàn)的公司倉庫和人員管理制度漏洞提出了檢察建議。

　　孫謙表示：“在處理這些案件中，我們發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在管理經(jīng)營中，制度不完善，存在很多風(fēng)險，我們會提出建議，建議他們完善制度，規(guī)避風(fēng)險，依法經(jīng)營。”

　　要旨三、依法及時變更強制措施，幫助民營企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營

　　廣州一家機械設(shè)備有限公司的法定代表人吳某，股東黃某、廖某，2011年至2016年期間經(jīng)過密謀，在沒有貨物實際交易的情況下，為17家公司虛開增值稅專用發(fā)票271張，金額1977萬余元，稅額336萬余元，因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪被逮捕。案件移送審查起訴后，檢察院收到三人實際控制的另一家公司員工的申請，說負(fù)責(zé)人被羈押，企業(yè)失治失控。為讓企業(yè)恢復(fù)正常經(jīng)營，穩(wěn)定員工情緒，經(jīng)綜合評估，廣州市越秀區(qū)檢察院決定對已經(jīng)逮捕的兩名從犯變更為取保候?qū)�。最終，黃某、廖某向稅務(wù)機關(guān)全額補繳了稅款。案件提起公訴后，檢察機關(guān)提出了從寬處理的量刑建議。

　　針對這個案例，阮齊林指出：“一方面保障了案件依法順利的進行，另一方面也維護了企業(yè)的正常經(jīng)營活動，同時通過這種寬嚴(yán)相濟的辦法，也敦促企業(yè)補交稅款，挽回經(jīng)濟損失。”

　　孫謙表示：“在逮捕方面對于可捕可不捕的堅持不捕；對于沒有社會危險性，訴訟能夠順利進行的就不予逮捕。危險性包括犯罪嫌疑人有沒有逃跑、自殺、串供、報復(fù)的可能性，沒有這些可能性，訴訟能夠正常進行的情況下，就采取非限制人身自由的強制措施�！�

　　在另一起典型案例中，檢察機關(guān)對處于從屬地位，被動實施共同犯罪的民營企業(yè)，依法從寬處理。

　　孫謙強調(diào)，檢察機關(guān)辦理涉民營企業(yè)案件，任何時候都要嚴(yán)格依法，絕不能搞“法外開恩”“寬大無邊”。要準(zhǔn)確理解法律的原則精神，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，在保護民營企業(yè)合法權(quán)益的同時，促進其守法經(jīng)營、有序發(fā)展。檢察機關(guān)將忠實地履職，給各類經(jīng)濟主體創(chuàng)造更好的法治環(huán)境，促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。