編者按：習(xí)近平總書(shū)記11月1日主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變，我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。

　　習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)給我國(guó)民營(yíng)企業(yè)吃下了“定心丸”。新時(shí)期，如何為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好的環(huán)境？如何幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的實(shí)際困難，進(jìn)一步壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)？中國(guó)之聲推出系列報(bào)道《支持民營(yíng)企業(yè)在行動(dòng)》，今天推出第七期《以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù)助力民營(yíng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》，專(zhuān)訪國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍。

　　央廣網(wǎng)北京11月10日消息（記者朱敏）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的6方面舉措中的第一個(gè)便是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。而發(fā)揮減稅政策作用支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，是稅務(wù)部門(mén)義不容辭的重要職責(zé)。國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍在接受記者采訪時(shí)表示，稅務(wù)部門(mén)將在進(jìn)一步落實(shí)好已有稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，與有關(guān)部門(mén)一起深入開(kāi)展調(diào)查研究，盡快提出體現(xiàn)更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)要求的政策建議。

　　王軍說(shuō)：“我們要抓緊研究提出大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性的減稅措施。比如：怎么樣降低增值稅等的稅率？怎么樣給中小企業(yè)、初創(chuàng)的科技型企業(yè)實(shí)行普惠性的免稅政策？以及怎么樣來(lái)解決稅制改革當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也要提出我們的意見(jiàn)和建議，特別是要落實(shí)好總書(shū)記實(shí)質(zhì)性的降低社保費(fèi)的指示精神，來(lái)更好地助推民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展�！�

　　前段時(shí)間，社會(huì)輿論擔(dān)憂(yōu)稅務(wù)部門(mén)征收社保費(fèi)后，企業(yè)負(fù)擔(dān)可能增加。總書(shū)記在講話(huà)中也提到，要根據(jù)實(shí)際情況，降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。既要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又要避免因?yàn)椴划?dāng)征稅導(dǎo)致正常運(yùn)行的企業(yè)停擺。

　　為解決這一問(wèn)題，王軍表示，稅務(wù)總局有四點(diǎn)考慮：第一，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定降低社保費(fèi)名義費(fèi)率的措施建議。第二，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)積極地會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定好社保費(fèi)的預(yù)算，按照人大通過(guò)的預(yù)算來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行，把減費(fèi)的要求落實(shí)到預(yù)算當(dāng)中，確保征收方式不變。第三，不得自行組織大規(guī)模的清理欠費(fèi)的活動(dòng)。第四，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的，輕則批評(píng)糾正，重責(zé)問(wèn)責(zé)處理。

　　在“減”出企業(yè)發(fā)展之力的同時(shí)，稅務(wù)總局還將“簡(jiǎn)”出發(fā)展之便，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和廣大納稅人在辦稅過(guò)程中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，盡力提供更加優(yōu)質(zhì)高效辦稅服務(wù)，開(kāi)展新一輪納稅服務(wù)優(yōu)化工作。在王軍口中，很多便利化辦稅措施的完成時(shí)間設(shè)在今年。

　　王軍表示：“在今年年底以前，我們要把出口退稅的時(shí)間再進(jìn)一步的縮減，由13個(gè)工作日縮減到10個(gè)工作日。在今年年底以前，我們要再取消20項(xiàng)有關(guān)的證明。在今年年底以前，我們要推出和實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的優(yōu)化版電子稅務(wù)局，讓納稅人更多地跑網(wǎng)路、少跑馬路。”

　　當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)遇到的“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山，引起很多民營(yíng)企業(yè)家的共鳴。稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的重要手段。王軍表示，稅務(wù)部門(mén)將盡心幫助民營(yíng)企業(yè)解決更多實(shí)際困難，“助”出發(fā)展之勢(shì)。

　　王軍說(shuō)：“一方面是認(rèn)真落實(shí)好有關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。比如支持金融企業(yè)對(duì)小微企業(yè)貸款利息收入和擔(dān)保收入，免征增值稅的優(yōu)惠政策，來(lái)讓金融企業(yè)更好地對(duì)小微企業(yè)做好貸款工作。另一方面，我們將和有關(guān)金融部門(mén)一起進(jìn)一步地開(kāi)展好‘稅銀互動(dòng)’的政策。就是將納稅人的稅收信息提供給金融部門(mén)，讓它在貸款的時(shí)候?qū)�這個(gè)企業(yè)能夠有一個(gè)簡(jiǎn)便的但又是實(shí)質(zhì)性的了解，增加它的信任度。一看這個(gè)企業(yè)發(fā)展情況也不錯(cuò)，交稅的信用也好，那就敢貸給它，這樣就能夠幫助企業(yè)更好地解決貸款難和融資貴的問(wèn)題。我們將加大這方面的工作力度。”

　　為減輕“走出去”企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局將適時(shí)更新完善《“走出去”企業(yè)稅收指引》。在目前發(fā)布81份國(guó)別稅收投資指南的基礎(chǔ)上，今年內(nèi)再更新和發(fā)布20份左右，認(rèn)真落實(shí)已與110個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署的稅收協(xié)定，同時(shí)加大談簽力度，擴(kuò)大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，避免重復(fù)征稅，解決跨境稅收爭(zhēng)端，消除稅收歧視。

　　一分部署，九分落實(shí)。在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法方面，稅務(wù)部門(mén)將正確處理好依法征稅和支持企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

　　王軍表示，稅務(wù)部門(mén)將以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防范逃避稅行為，為合法企業(yè)提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，堅(jiān)持無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無(wú)審批不進(jìn)戶(hù)、無(wú)違法不停票，盡量少打擾、再少打擾、乃至于不打擾企業(yè)，妥善處理好依法征稅和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。