央廣網(wǎng)北京6月30日消息（記者王顏欣）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，備受關(guān)注的《個人所得稅法修正案（草案）》昨天（29日）開始向社會公開征求意見。新的個稅稅率和新版?zhèn)�稅法的實施時間表首次公布。那么，新版?zhèn)�稅法究竟能減掉多少個稅稅負(fù)？這些福利何時能發(fā)到老百姓的手里？

　　本次公開的修正案草案中披露了新版的7檔稅率級距區(qū)間明細(xì)。新的稅率表以年為單位計算應(yīng)稅所得。換算為月收入則是應(yīng)稅額不超過3000元的稅率為3%，3000元到12000元之間的稅率為10%，20%稅率的級距區(qū)間是12000元到25000元。與現(xiàn)行個稅法相比，中低檔稅率的級距得到大幅擴大。

　　此外，修正案草案還將個稅起征點從每月3500元上調(diào)至5000元，即每年6萬元。個稅起征點是日常生活里的俗稱，在稅法領(lǐng)域里的表述是“基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)”，本質(zhì)上是對納稅人的基本生活費用的減除。本次的修正案草案還增加了專項附加扣除。

　　財政部部長劉昆說，專項附加扣除考慮了個人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平。草案明確了現(xiàn)行的個人基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金等專項扣除項目以及依法確定的其他扣除項目繼續(xù)執(zhí)行，同時，增加規(guī)定子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等與人民群眾生活密切相關(guān)的專項附加扣除。

　　增加專項附加扣除，相當(dāng)于進一步提高了符合條件的居民的個稅起征點。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉怡評價，增加專項附加扣除目的在于把大量的家庭支出因素納入個稅征管的考慮范疇，是一項特別大的進步。

　　將基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)的提高與稅率結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整綜合考慮，可以粗略測算不同收入群體的個稅繳納額度變化。假定“三險一金”扣除額度為2000元，不考慮專項附加扣除的情況下，月入1萬元者，現(xiàn)有稅制下需繳納345元個稅；改革后個稅為90元；月入2萬元者的個稅額將從2620元降至1190元；月入5萬元者的個稅額將從10595元變?yōu)?490元。

　　劉昆介紹，工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負(fù)都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負(fù)下降明顯，有利于增加居民收入、增強消費能力。

　　修正案中還明確：居民個人取得綜合所得按年計算個人所得稅；有扣繳義務(wù)人的，由扣繳義務(wù)人按月或者按次預(yù)扣預(yù)繳稅款，居民個人年度終了后需要補稅或者退稅的，按照規(guī)定辦理匯算清繳。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌解釋，改革后的個稅繳納將會采取按月代扣代繳、按年清算、多退少補的方式進行。首先會按月代扣代繳，每個月發(fā)工資時，單位會按照預(yù)繳比例，代扣代繳稅款，年底一起來計算。其他的納入征收范圍的所得項目，比如勞務(wù)所得、稿酬所得，引入專項扣除，再按照6萬標(biāo)準(zhǔn)匯總計算，到稅務(wù)局多退少補。

　　根據(jù)草案，該修正案自2019年1月1日起施行。在施行前，自2018年10月1日至2018年12月31日，納稅人的工資、薪金所得，先行以每月收入額減除費用5000元后的余額為應(yīng)納稅所得額。這意味著，自今年10月1日起，納稅人將有望根據(jù)新的個稅起征點納稅。

　　國務(wù)院參事劉桓介紹，新的個稅法中增加的附加專項扣除對納稅人和稅務(wù)機關(guān)都提出了更高的要求。綜合扣除需要的一個基本條件是納稅人自行申報，如果不申報，每個人的房租、房貸、教育經(jīng)費等是不一樣的。目前稅務(wù)還需要很長時間去做前期準(zhǔn)備，有一定的時間后延是完全必要的，今年暫時按月計算。

　　據(jù)了解，公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)，就《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會。