央廣網(wǎng)北京6月21日消息(記者丁飛 江蘇臺記者丁鳳云)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,隨著我國經(jīng)濟(jì)邁入服務(wù)經(jīng)濟(jì)門檻,服務(wù)貿(mào)易以及由之帶動的服務(wù)產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、投資的貢獻(xiàn)越來越大。今年前4個月,我國服務(wù)進(jìn)出口增速超過同期貨物貿(mào)易增速,服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)兩年來也取得了積極成效。根據(jù)國務(wù)院近日發(fā)布的《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》,一系列開放舉措將持續(xù)發(fā)力。服務(wù)貿(mào)易將如何提振中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心?
中德智能制造研究院,是江蘇南京江北新區(qū)的一家服務(wù)貿(mào)易公司。公司的主要業(yè)務(wù)是借助德國弗勞恩霍夫研究所的專家科研力量,將“德國工業(yè)4.0”技術(shù)引進(jìn)江蘇,為江蘇企業(yè)提供“定制化服務(wù)”,比如和南瑞集團(tuán)簽訂與改善自動繞線機(jī)有關(guān)的電氣裝備智能制造項(xiàng)目協(xié)議等。江北新區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長崔松喜告訴記者,公司在服務(wù)其他企業(yè)的同時,也享受了江北新區(qū)的不少政策紅利。比如對于中德智能制造研究院,江北新區(qū)成立了扶持資金進(jìn)行引導(dǎo)。
2016年2月,國務(wù)院批準(zhǔn)在天津、上海等15個地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),江北新區(qū)就是在這一年成為的試點(diǎn)城市。截至目前,江北新區(qū)已有11個項(xiàng)目獲得總計(jì)702萬元資金扶持,2017年度4500萬元項(xiàng)目資金正在開展申報。崔松喜說,一旦經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)性服貿(mào)企業(yè),稅收優(yōu)惠、扶持、智力支持都會跟上。江北新區(qū)成立了1億的專項(xiàng)扶持資金,還有20億的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展引導(dǎo)基金。一旦經(jīng)認(rèn)定是先進(jìn)性服貿(mào)企業(yè),只收15%的稅率。如果企業(yè)請一些國外的服貿(mào)專家來,會給專家一些經(jīng)費(fèi)支持。
從2016年到今天,15個地區(qū)的兩年試點(diǎn)共形成了29項(xiàng)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),目前向全國推廣。商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義說,試點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)進(jìn)出口增速普遍超過全國平均水平,2017年的比重已占全國超過50%,比試點(diǎn)前提高5個百分點(diǎn)。在試點(diǎn)的帶動下,全國服務(wù)出口快速增長。2017年,服務(wù)出口1.54萬億人民幣,同比增長8.9%,這是2012年以來的最高增速,也是七年來首次服務(wù)出口增速快于進(jìn)口。2017年,中國的服務(wù)出口高于全球的平均水平,新興服務(wù)出口占比也在提高,去年達(dá)到47.6%。
相比貨物貿(mào)易,我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展起步較晚,底子薄、經(jīng)驗(yàn)少。在成為世界第一貨物貿(mào)易大國之后,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展更是提上日程。服務(wù)貿(mào)易基于服務(wù)業(yè)的發(fā)展,目前世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的競爭優(yōu)勢也日益向服務(wù)領(lǐng)域拓展和集聚,服務(wù)貿(mào)易占比越來越高,普遍高于發(fā)展中國家。以英國舉例,其服務(wù)出口和貨物出口的比值為0.8:1,二者已經(jīng)非常接近。
根據(jù)國務(wù)院近日發(fā)布的《深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)方案》,將北京、雄安新區(qū)新增為試點(diǎn)地區(qū),將哈爾濱新區(qū)調(diào)整為哈爾濱市,江北新區(qū)調(diào)整為南京市。試點(diǎn)期限自2018年7月1日起至2020年6月30日止。
冼國義說,一系列開放舉措將持續(xù)推動我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展升級。比如金融方面,允許外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業(yè)申請的同時申請人民幣業(yè)務(wù),這是對現(xiàn)行政策的很大突破。再如,對全部面向國外市場的離岸呼叫中心不設(shè)外資的股比限制,包括在簽證便利、跨境自駕游、工程咨詢服務(wù)、法律服務(wù)等方面都有一些新的開放舉措。
長期以來,我國服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模較大,今年前4個月逆差達(dá)5601.3億元,主要集中在旅行、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。對于逆差的存在,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰曾解釋說,目前我國的情況,符合國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的普遍規(guī)律,也是我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和居民消費(fèi)升級雙重需求的結(jié)果。從國際經(jīng)濟(jì)看,制造業(yè)大國的轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易的逆差也是普遍規(guī)律,比如自1980年有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開始,日本、德國的服務(wù)貿(mào)易均已連續(xù)36年逆差。預(yù)計(jì)未來幾年,從規(guī)模上,我國服務(wù)貿(mào)易逆差仍將擴(kuò)大,可能會發(fā)展到一定程度后才會出現(xiàn)逐漸縮小的趨勢。但不可否認(rèn),服務(wù)出口的提速發(fā)展,出口增速快于進(jìn)口趨勢的延續(xù),正帶動服貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生著積極變化。
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