央廣網(wǎng)北京4月18日消息（記者丁飛）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，昨天（17日）中華人民共和國(guó)商務(wù)部發(fā)布2018年第38號(hào)公告。初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱存在傾銷，中國(guó)國(guó)內(nèi)高粱產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系，決定自2018年4月18日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱采取臨時(shí)反傾銷措施。

　　商務(wù)部初步調(diào)查結(jié)果顯示，美國(guó)高粱對(duì)中國(guó)市場(chǎng)存在傾銷行為，傾銷幅度高，嚴(yán)重沖擊了中國(guó)國(guó)內(nèi)高粱市場(chǎng)。具體為，美國(guó)高粱對(duì)中國(guó)出口數(shù)量急劇增長(zhǎng)，從2013年的31.7萬(wàn)噸增加至2017年的475.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14倍；而對(duì)中國(guó)出口價(jià)格則由2013年290美元／噸下降至2017年200美元／噸，下降31%。由此導(dǎo)致中國(guó)高粱價(jià)格下降，產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害間存在因果關(guān)系。

　　社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際貿(mào)易室主任東艷表示，根據(jù)世界貿(mào)易組織反傾銷協(xié)定規(guī)定，首先要確定傾銷事實(shí)。從目前來(lái)看，在短期內(nèi)美國(guó)高粱出口量大幅增加，但價(jià)格明顯下降，從事實(shí)看，有較為明顯的證據(jù)。另外根據(jù)調(diào)查，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)確實(shí)造成了實(shí)質(zhì)損害和威脅，同時(shí)傾銷和損害間存在明顯的因果關(guān)系，可以判定美國(guó)出口的高粱存在傾銷。

　　商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍透露，本案由中國(guó)商務(wù)部自主發(fā)起，于2018年2月4日立案，4月17日作出初裁，符合中國(guó)法律和世貿(mào)組織規(guī)則。根據(jù)初步裁定，自4月18日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口高粱時(shí)，應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司保證金比率（178.6%）向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)保證金。

　　東艷指出，在反傾銷調(diào)查中一般有初裁和終裁，此案目前商務(wù)部做出的是初裁認(rèn)定。在調(diào)查結(jié)束前，為保護(hù)中國(guó)相關(guān)高粱產(chǎn)業(yè)免受損害，會(huì)采取一些臨時(shí)的反傾銷措施，最終調(diào)查結(jié)束后會(huì)有最終的措施。

　　近段時(shí)間以來(lái)，因?yàn)槊婪?01調(diào)查而引發(fā)的中美貿(mào)易摩擦問(wèn)題引發(fā)各方關(guān)注，在昨天下午舉行的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，新聞發(fā)言人華春瑩再次明確表示，中方已多次清晰明確表明立場(chǎng)，美方的行為是典型的單邊主義和赤裸裸的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。中美都是世界大國(guó)，經(jīng)濟(jì)高度融合，本應(yīng)彼此尊重，平等相待，合作共贏。連日來(lái)，國(guó)際社會(huì)多方紛紛呼吁美方尊重世貿(mào)組織，遵守多邊規(guī)則。美國(guó)內(nèi)也有越來(lái)越多的人，包括107家商貿(mào)協(xié)會(huì)聯(lián)名反對(duì)美方這種損人害己的行為。如果美方任性妄為，繼續(xù)逆潮流而動(dòng)，中方必將嚴(yán)陣以待，毅然亮劍，打贏這場(chǎng)多邊主義和自由貿(mào)易的保衛(wèi)戰(zhàn)。這不僅是為了維護(hù)中方正當(dāng)合法權(quán)益，也是為了維護(hù)世界多邊貿(mào)易體制和規(guī)則。

　　另有記者問(wèn)，最近在中日第四次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話和第五次中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，日本和印度方面都表示支持基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制，要維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的全球自由貿(mào)易體制。許多外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。這是否表明在中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能加劇的背景下，中國(guó)得到很多國(guó)家的支持？

　　對(duì)此，華春瑩說(shuō)，當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦的本質(zhì)是多邊主義同單邊主義、全球自由貿(mào)易同貿(mào)易保護(hù)主義的斗爭(zhēng)。