央廣網(wǎng)瓊海4月12日消息（記者柴華 杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，在昨天（11日）的博鰲亞洲論壇上，金融業(yè)的新一輪開放路線圖與稅改成為焦點(diǎn)話題。央行行長易綱在論壇上宣布，在今年6月底前，將落實(shí)“取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制”等六項(xiàng)金融開放政策措施。

　　而圍繞此前國務(wù)院常務(wù)會議明確的一攬子減稅降費(fèi)措施，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人也帶來了更多細(xì)節(jié)。更大力度的減稅降費(fèi)和我國金融領(lǐng)域新一輪開放路線圖的明確，都將給人們生活帶來哪些實(shí)質(zhì)性影響？

　　在博鰲亞洲論壇2018年年會上，中國國家主席習(xí)近平以擲地有聲的話語，向世界傳遞著中國擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心。而其中，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，特別是金融市場準(zhǔn)入，顯著降低汽車進(jìn)口關(guān)稅等方面的開放承諾，在昨天的論壇上已經(jīng)有了走向落實(shí)的新進(jìn)展。

　　出席博鰲亞洲論壇“貨幣政策的正�；�”分論壇的新任央行行長易綱給出了未來新一輪金融開放的路線圖和時間表：取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，內(nèi)外資一視同仁；允許外國銀行在我國境內(nèi)同時設(shè)立分行和子行；將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%，三年后不再設(shè)限；放開外資保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司經(jīng)營范圍，與中資機(jī)構(gòu)一致等。這些措施要在未來幾個月落實(shí)。

　　易綱同時表示，為進(jìn)一步完善內(nèi)地與香港兩地股票市場互聯(lián)互通機(jī)制，從5月1日起互聯(lián)互通每日額度將擴(kuò)大四倍。換言之，滬股通及深股通每日額度從130億調(diào)整為520億元人民幣，港股通每日額度從105億調(diào)整為420億元人民幣。之后證監(jiān)會網(wǎng)站就掛出了相關(guān)的答記者問。我國進(jìn)一步開放金融市場的決心和速度可見一斑。

　　與會專家在采訪中表示，金融開放是一件雙贏的事、是推動中國金融體系現(xiàn)代化的重要舉措。

　　孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會理事長李劍閣認(rèn)為，那些愿意到中國來開展業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)將更加便利，可以迅速地在中國再設(shè)分行、再設(shè)分支機(jī)構(gòu)，這些都不需要再另行審批。對金融機(jī)構(gòu)而言，引進(jìn)國外比較優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)，對提升金融機(jī)構(gòu)的國內(nèi)服務(wù)水平和國際競爭力都有好處。

　　易綱透露，年底前還有一些開放措施有望落實(shí)，包括“鼓勵在信托、金融租賃、汽車金融、消費(fèi)金融等銀行業(yè)金融領(lǐng)域引入外資；大幅度擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍；不再對合資證券公司業(yè)務(wù)范圍單獨(dú)設(shè)限，內(nèi)外資一致；全面取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立前需開設(shè)2年代表處要求”等。此前備受關(guān)注的中英“滬倫通”業(yè)務(wù)如今的表述也成了“爭取于2018年內(nèi)開通”。對于金融業(yè)的擴(kuò)大開放，金融監(jiān)管部門的落實(shí)已經(jīng)有了詳盡的時間表。

　　易綱表示，目前，各部門正在抓緊修改法律法規(guī)相關(guān)程序，將在上述時間節(jié)點(diǎn)前落地實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)，在擴(kuò)大金融業(yè)開放的同時要加強(qiáng)金融監(jiān)管，要按照相關(guān)法規(guī)對各類所有制企業(yè)進(jìn)行一視同仁的審慎監(jiān)管。

　　專家表示，豐富詳盡的金融業(yè)擴(kuò)大開放舉措發(fā)布，說明我國金融業(yè)開放的步伐在加快。我國距離構(gòu)建現(xiàn)代化金融體系的目標(biāo)越來越近。

　　清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民則表示，開放是雙刃劍，同樣需要監(jiān)管體系和能力的提升。它會有金融風(fēng)險(xiǎn)，但也會促進(jìn)競爭，提高中國金融企業(yè)的競爭力。同時，監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要提高自己的監(jiān)管能力、監(jiān)管的政策框架和透明度。做到這些，就可以有效地管控風(fēng)險(xiǎn)。

　　而針對習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上提出的“盡快放寬外資股比限制、特別是汽車行業(yè)外資限制，顯著降低汽車進(jìn)口關(guān)稅”等要求，財(cái)政部副部長程麗華昨天表示，將加快制定具體方案，抓緊提出降稅具體方案建議，按程序報(bào)批后爭取早日實(shí)施。中國自主降低關(guān)稅是根據(jù)自身發(fā)展需要而進(jìn)行的主動擴(kuò)大開放舉措，希望能夠同國際社會一道共同珍惜和維護(hù)開放包容的多邊體制，共創(chuàng)共享發(fā)展成果。

　　朱民對此表示，制造業(yè)的進(jìn)一步開放不僅惠及國內(nèi)百姓的消費(fèi)生活，也將為世界消費(fèi)市場帶來強(qiáng)勁動力。這能進(jìn)一步提高我國汽車制造的競爭力，而且使得全國人民能享受世界更好的技術(shù)。這與中國進(jìn)入新階段密切相關(guān)。進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口能夠滿足人民需求，對人民整體的滿足感和幸福感有幫助。中國是世界上最大的市場，中國今天的消費(fèi)市場等于美國的消費(fèi)總額。一方面中國GDP每年增速為6.5%左右，另一方面中國消費(fèi)占GDP比重每年提高兩個百分點(diǎn)，中國消費(fèi)市場的增長速度是美國消費(fèi)市場增長速度的十倍以上。世界增長以總需求為主，中國等于給世界提供了一個總需求的拉力。

　　而此前國務(wù)院常務(wù)會議明確了一攬子減稅降費(fèi)措施，程麗華表示，預(yù)計(jì)這些措施可以降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)7000億元，今年全年的減稅降費(fèi)目標(biāo)可能還要超過這個數(shù)字。接下來要進(jìn)一步擴(kuò)大留抵退稅范圍，支持裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)，以及研發(fā)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)，預(yù)計(jì)全年為市場主體減稅達(dá)4000億元。在降費(fèi)方面，清理規(guī)范的范圍不僅涉及政府行政事業(yè)型收費(fèi)和政府型基金，還涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金等。后續(xù)還將繼續(xù)出臺一些減稅降費(fèi)的政策措施。