央廣網(wǎng)鄭州9月11日消息（記者胡曉輝 河南臺記者楊揚）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，針對拖欠農(nóng)民工工資這一頑疾，國家近幾年出臺了一系列政策，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。河南是勞務(wù)輸出和輸入大省，農(nóng)民工維權(quán)案件的比例也相對較高。近年來，河南律師閆煒一直在為討薪的農(nóng)民工提供法律援助。

　　閆煒在查閱法律材料

　　提起前幾年的辦案過程，閆煒用了六個字來形容：“壓力大，耗時長”�！稗r(nóng)民工工資對于用工單位的老板來講可能是個小數(shù)，但是對于農(nóng)民工本人和家庭而言，這個錢可能就是個大數(shù)。解決不好這個問題，就可能引發(fā)很多社會問題�！�

　　2013年，閆煒受理了一起討薪案件，17名在建筑工地打工的農(nóng)民工有一百多萬的工資被拖欠，因為材料不齊全，達(dá)不到法院立案的標(biāo)準(zhǔn)�！拔覀兘拥竭@個案子以后也很頭疼，因為那個工程已經(jīng)結(jié)束，我們很難找到當(dāng)時的人員，而且涉及到17個人，每個人的相關(guān)資料也不好找。”

　　僅搜集證據(jù)到法院立案，閆煒就花了一個多月的時間。他說，“我們找到記工員做了個筆錄，然后他們有同類勞動合同用工人員的單價表，前期做了很多基礎(chǔ)性的工作�！�

　　終于等到案件審理結(jié)束，法院執(zhí)行又遇到了重重困難。閆煒說，“當(dāng)時法院的手段也不行，異地查詢很多都是人必須得到場，得查金融機(jī)構(gòu)啊，查房屋啊，查車輛啊，人必須得去。這種案件執(zhí)行周期相對會長一些，連審理帶執(zhí)行大概就是一年多�！�

　　農(nóng)民工咨詢?nèi)绾瓮ㄟ^法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益

　　在閆煒的辦公桌上，記者發(fā)現(xiàn)一個記事本，每當(dāng)國家出臺維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律法規(guī)，閆煒都會清晰地記錄在這個本子上，這是他的職業(yè)習(xí)慣，更被他看作是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的最有力武器。閆煒介紹，2017年的《政府工作報告》里面提到：“鍥而不舍地解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有的回報”，這兩句話雖然說很短，但是有兩個詞，一個是“鍥而不舍”，一個是“決不允許”，這表明了黨和政府對拖欠農(nóng)民工工資這一頑癥的態(tài)度和決心，也實際上是對農(nóng)民工的一個承諾。

　　一系列政策的出臺，讓閆煒在辦案時逐漸感受到了變化。河南省、市、縣三級法院開辟綠色通道。河南財經(jīng)政法大學(xué)社會保障研究所所長王增民與閆煒的看法一致，要解決農(nóng)民工維權(quán)的難題，除了法院以外，還離不開政府部門的有力保障。特別是勞動監(jiān)察大隊，促使他們加大工作力度。盡量減少這種訴訟的或者維權(quán)的成本，這是政府包括勞動監(jiān)察大隊下一步要做的事情。

　　閆煒說，很多農(nóng)民工到法院打官司，連告誰都弄不清楚，也缺乏舉證訴訟能力，導(dǎo)致法院立案難，討薪過程非�？部馈Ｔ诤幽鲜÷蓭焻f(xié)會的指導(dǎo)下，經(jīng)過一年多的籌備，閆煒和十多位職業(yè)律師共同編寫《農(nóng)民工維權(quán)指南》，被河南省司法廳指定為普法書刊，不定期向農(nóng)民工免費發(fā)放。在鶴壁市一處建筑工地，閆煒正在向農(nóng)民工介紹這本《維權(quán)指南》，“一般去要錢，不知道去哪要錢。這里邊打工者工資被克扣或拖欠應(yīng)該怎么辦。以及后邊農(nóng)民工維權(quán)的方式主要是什么、打工者應(yīng)掌握什么樣的證據(jù)。你的法律意識提高了，你的證據(jù)意識提高了，才能很好地保護(hù)自己的權(quán)益�！�

閆煒在工地向農(nóng)民工介紹《農(nóng)民工維權(quán)指南》

　　今年初，閆煒代理了一起由于公司經(jīng)營管理不善，拖欠農(nóng)民工工資200多萬元的案子，“20多個工人在一個磚廠干活，工資磚廠老板不給，大概就在兩個月左右，判決以后被告人他就不執(zhí)行�！�

　　這一次，閆煒胸有成竹，僅用時三個月，工人就拿到了自己的血汗錢。他介紹說，“法院很快就判決了。法院就查詢他的賬號，他才主動把欠農(nóng)民工的工資還上，這個大概有一個多月就結(jié)束了�！�

　　“惡意欠薪”雖早已被納入刑法中，但在現(xiàn)實中，“惡意欠薪”仍然停留在民事糾紛層面，因“惡意欠薪”而被追究刑事責(zé)任的法人微乎其微。政策方面如何盡量減少“惡意欠薪”的發(fā)生？

　　人力資源和社會保障部副部長邱小平表示，要將保障農(nóng)民工工資支付納入政府考核評價指標(biāo)體系，嚴(yán)格實行考核問責(zé)�！巴ㄟ^排查及時發(fā)現(xiàn)拖欠工資的隱患，建立臺賬，逐項逐個地限時解決，我們提出解決農(nóng)民工工資問題實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)。按照這一原則實行省級政府負(fù)總責(zé)，市縣人民政府具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管，把責(zé)任都落到實處�！�