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　　央廣網(wǎng)北京7月6日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，從去年到今年，經(jīng)濟(jì)下行的陰云遲遲不愿散去，這使得人們對國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP風(fēng)吹草動的變化都變得異常敏感，因為目前來說，GDP仍然是衡量經(jīng)濟(jì)健康與否的關(guān)鍵準(zhǔn)繩，股市、樓市、金融......等等所有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都與GDP有著千絲萬縷的聯(lián)系。

　　本月15日，國家統(tǒng)計局將公布二季度GDP等一系列重磅宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，然而，就在昨天，國家統(tǒng)計局卻發(fā)布了關(guān)于改革研發(fā)支出核算方法、修訂國內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的公告。此時為什么要公布改革方案？調(diào)整核算方法之后的GDP又會出現(xiàn)怎樣的面目來和大家相見呢？又將帶來哪些改變？

　　馬桶蓋、4G網(wǎng)絡(luò)、機(jī)器人、工匠精神......這些看起來風(fēng)馬牛不相及的事物有一個共同點，那就是它們在搜索引擎上都是絕對的熱詞，榜上有名的背后反映的是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，科技進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)支出投入的快速增長。然而過去，我們傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法對研發(fā)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長中的作用反映的并不充分。

　　國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長程子林說，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我們有必要盡快實施新國際標(biāo)準(zhǔn)，提高核算數(shù)據(jù)的國際可比性。新的核算方法將能夠為所有者帶來經(jīng)濟(jì)利益的研發(fā)支出，由原來作為中間消耗，修訂作為固定資本形成，體現(xiàn)了研發(fā)成果所具有的固定資產(chǎn)的本質(zhì)屬性，即在未來一段時間的生產(chǎn)活動中不斷的得到使用，持續(xù)發(fā)揮作用。

　　據(jù)介紹，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查后，國家統(tǒng)計局利用相關(guān)資料，采用了國際通行的總成本法來核算研發(fā)活動的產(chǎn)出，主要包括中間投入成本、勞動力成本和固定資產(chǎn)成本三部分，對1952年1季度至今年1季度的GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新修訂。按照新的核算方法，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所變化。以去年為例，我國三次產(chǎn)業(yè)比例由原來的9.0：40.5：50.5，修訂為8.9：40.9：50.2，其中，工業(yè)增加值占GDP比重提高0.5個百分點，由原來的33.8%修訂為34.3%。換句話說，第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重有所提高，第一、第三產(chǎn)業(yè)占比則略有下降。向來是新經(jīng)濟(jì)代表的第三產(chǎn)業(yè)，也就是服務(wù)業(yè)占比現(xiàn)在下降了，而作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占比有卻所提高，這是怎么回事？程子林解釋說，主要是工業(yè)在研發(fā)投入上，力度比較大，同時，它使用的研發(fā)成果也比較多，就是作為工業(yè)的固定資本形成這塊也比較多。

　　核算方法改革后，拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車——投資、凈出口和消費占GDP的比重也相應(yīng)發(fā)生了變化。其中，固定資本形成總額略有增加，政府消費支出略有減少，凈出口額保持不變。本月15日，國家統(tǒng)計局將召開國民經(jīng)濟(jì)運行情況新聞發(fā)布會，將公布按照最新核算結(jié)果計算的二季度GDP數(shù)據(jù)，在距離發(fā)布會召開還有十天的日子里，全新的核算改革方案和公眾見面了，這是否是為了刻意改變數(shù)據(jù)？對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運回應(yīng)，從今年1季度的修訂結(jié)果看，GDP總量確實會增加1.3%左右。他說：“并不是我們來找這個時間點，一定要在這個推出，它實際上是一個既定的一個制度安排，因為推動GDP核算的改革，國家統(tǒng)計局是有一個總體的考慮，尤其是十八屆三中全會以后，再加上去年又推出五大發(fā)展理念以后，要落實五大發(fā)展理念推動科技興國，現(xiàn)在這正好是有一個初步的結(jié)果出來，我們想盡快的向社會上發(fā)布�！�

　　據(jù)介紹，從2009年開始，我國就在研究新的核算方法；到去年3月，黨中央國務(wù)院印發(fā)文件，要求“改進(jìn)和完善國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法，體現(xiàn)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價值”；再到今天新的核算方法破繭而出，這也符合國際大趨勢。程子林表示，目前，包括美國、加拿大、澳大利亞等絕大多數(shù)經(jīng)合組織國家都調(diào)整了研發(fā)支出核算辦法，比如，“歐盟國家全部都改了，OECD國家現(xiàn)在我們了解的就是日本、智利、土耳其他們還沒有實施，但說了今年，2016年都要實施，還沒有見到公布結(jié)果，原來傳統(tǒng)的金磚五國，俄羅斯、印度、南非、也都改了，就是巴西還沒看著�！�

　　根據(jù)美國2013年公布的最新統(tǒng)計，經(jīng)過核算方法改革后，大部分國家的GDP數(shù)據(jù)都有所上調(diào)，按照這樣的增速，我國也加入到新的調(diào)整GDP核算方法的隊伍后，我國的GDP世界排名不變。

　　程子林提出，美國2013年公布的10年的數(shù)據(jù)，他因為研發(fā)支出核算方法改革，GDP上調(diào)了2.5%，英國上調(diào)了1.6%，瑞典上調(diào)了很多，4%，韓國上調(diào)了3.6%。

　　另一方面，改革后，我國每年GDP總量相應(yīng)增加。從近十年來看，各年GDP總量的增幅都在上升，年平均增幅1.06%。其中，去年GDP總量增加8798億元，增幅為1.3%。盛來運強(qiáng)調(diào)，由于每年的經(jīng)濟(jì)總量都變多了，所以對增速影響不大。雖然說GDP總量是2015年來講增加了8798億，因為每年的基數(shù)都調(diào)，每個季度的基數(shù)都調(diào)，所以對這個速度是影響很小，初步測算的話像今年的季度增速影響是在0.04個百分點左右，基本上不影響這樣一個經(jīng)濟(jì)走勢和趨勢的判斷。