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　　央廣網(wǎng)百色6月5日消息（廣西臺(tái)記者梁泰 王達(dá)）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，如果問(wèn)大家，開(kāi)店要想生意好什么最重要？相信很多朋友會(huì)脫口而出——好地段！沒(méi)錯(cuò)，經(jīng)商選址很重要。按理說(shuō)，只要合法合規(guī)，做生意、選擇店面的地址本來(lái)應(yīng)該是經(jīng)營(yíng)者的自由來(lái)選擇的。不過(guò)在廣西百色市田東縣，一些商戶(hù)想在縣城從事建材家居生意的時(shí)候，卻被告知：只有使用指定商鋪，才能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照�，F(xiàn)在一些商戶(hù)不但面臨非法經(jīng)營(yíng)處罰，還有可能吞下投資失敗的苦果。那么，為啥自己買(mǎi)的商鋪用不了？當(dāng)?shù)卣�府和指定的商鋪又是什么關(guān)系？

　　從外地來(lái)廣西投資經(jīng)商的易先生（化名），因?yàn)榭春媒ú募揖邮袌?chǎng)發(fā)展前景，去年11月，他在廣西百色市田東縣買(mǎi)下一個(gè)商鋪打算經(jīng)營(yíng)家裝建材，然而半年多時(shí)間過(guò)去了,營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻始終辦不下來(lái)，“辦證大廳一打聽(tīng)，都不給辦證，要到離縣城六公里以外一個(gè)新建的市場(chǎng)商貿(mào)城，去那里經(jīng)營(yíng)�！�

　　放著現(xiàn)成的商鋪卻不能開(kāi)張，資金周轉(zhuǎn)有了壓力，每月還要向銀行還貸款，易先生現(xiàn)在有苦難言，“我買(mǎi)那個(gè)商鋪，還銀行的利息，光利息都要5000塊。我不做生意的話(huà)，租出去也可以呀，那你這樣一弄，哪個(gè)來(lái)租來(lái)干什么？”

　　那么，對(duì)于易先生的說(shuō)法是否屬實(shí)？記者近日前往田東縣進(jìn)行求證。政務(wù)服務(wù)中心工商服務(wù)窗口，記者注意到，如果有人提出要辦建材營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工作人員會(huì)拿出一份田東縣人民政府2015年6月26日發(fā)出的通告進(jìn)行解釋?zhuān)?015年7月起新注冊(cè)建材家居經(jīng)營(yíng)戶(hù)統(tǒng)一到那邊經(jīng)營(yíng)管理，然后辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)設(shè)綠色通道，必須到那邊去才能優(yōu)先辦理。

　　通告中指出，新商戶(hù)想在縣城范圍內(nèi)從事家具、陶瓷、燈飾、窗簾、鋼材、五金配件等20多類(lèi)建材家居生意的，統(tǒng)一進(jìn)入溫州田東國(guó)際商貿(mào)城集中經(jīng)營(yíng)。記者致電廣西田東縣工商行政管理局，工作人員接受電話(huà)咨詢(xún)時(shí)這樣答復(fù)，這是她們按照縣政府意圖執(zhí)行的，“縣政府這樣決定，我們也不知道怎么辦。像你這種自己買(mǎi)鋪面的，有這種情況，我們只能一邊執(zhí)行一邊向縣政府反饋�！�

　　溫州田東國(guó)際商貿(mào)城是當(dāng)?shù)刂卮笳猩桃�資的項(xiàng)目，項(xiàng)目被視為擔(dān)負(fù)縣城向西拓展、繁榮商貿(mào)物流業(yè)重任。今年該縣的政府工作報(bào)告曾提到，縣政府承諾要以“規(guī)行入市”等做法，幫助項(xiàng)目業(yè)主實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。廣西田東縣政府督查室副主任黃安解釋稱(chēng)，通告里采取的措施，也有“規(guī)行入市”，方便政府管理的需要。

　　黃安強(qiáng)調(diào)，“那時(shí)候我們開(kāi)過(guò)多次會(huì)議討論，給它統(tǒng)一市場(chǎng)的話(huà)，對(duì)我們整個(gè)縣城區(qū)管理好形象。在這個(gè)“規(guī)行入市”過(guò)程之中，這個(gè)程序我們都是請(qǐng)我們法制辦法律顧問(wèn)充分征求過(guò)他們意見(jiàn)，給他們審，給各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)定了之后才發(fā)布。像不能夠?qū)徟�的，或者是有些地方�?guī)劃，你不符合的話(huà)，我們盡量都是安排到規(guī)劃指定地方去的。”

　　記者看到，政府指定的場(chǎng)所距離縣城居民區(qū)有一定距離，大部分鋪面還在建設(shè)或者裝修中，周?chē)�還有農(nóng)作物坡地。在采訪(fǎng)中，有商戶(hù)感覺(jué)這是“人為造市”，“政府部門(mén)硬幫人家搬去那，那市場(chǎng)沒(méi)人去，沒(méi)有生意，這個(gè)事情哪個(gè)負(fù)責(zé)？”

　　而在廣西田東縣城大街小巷，各種建材、家居、五金類(lèi)門(mén)店隨處可見(jiàn)，多個(gè)新建商住樓房周?chē)�更是集中了大量鋁材、裝潢、廚衛(wèi)、板材等經(jīng)營(yíng)門(mén)店。有居民表示，暫時(shí)不會(huì)考慮遠(yuǎn)離縣城購(gòu)物。

　　北京尚衡律師事務(wù)所廣西分所律師梁軍認(rèn)為，政府對(duì)市場(chǎng)的引導(dǎo)，應(yīng)該遵循平等自愿的原則，不能強(qiáng)迫。至于開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)，要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)到新的市場(chǎng)，應(yīng)該是依照民法里面的平等自愿為原則， 而不能作為一個(gè)強(qiáng)迫的行為。

　　據(jù)了解，今年以來(lái)，田東縣加強(qiáng)了對(duì)無(wú)證建材家居經(jīng)營(yíng)戶(hù)的整治和處罰。但是截至記者發(fā)稿時(shí)，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)還沒(méi)就通告的合法性和限制辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律依據(jù)做出解釋。