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　　央廣網(wǎng)杭州2月17日消息（浙江臺(tái)記者席小雨 何冰倩）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，一月下旬罕見(jiàn)寒潮過(guò)后，杭州第一撥自來(lái)水費(fèi)單來(lái)了。因?yàn)樗�管爆裂，杭州大關(guān)小區(qū)的林女士這個(gè)月收到了1575元的水費(fèi)繳款通知單。那么，是不是杭州每一個(gè)因?yàn)楹�潮造成的水資源浪費(fèi)的用戶都要自己買(mǎi)單？

　　“本期用水534噸，單價(jià)2.95元，合計(jì)1575.30元�！边@個(gè)月5號(hào)，杭州大關(guān)新村西五苑的林女士收到了這樣一張水費(fèi)繳款通知單。通知單上還用圓珠筆寫(xiě)了一句：水量特增請(qǐng)自查。對(duì)于這張通知單，林女士表示很難接受。她說(shuō)：“就覺(jué)得不可思議，水表都是裝在外面的，水也排在外面，又不是排到我家里的，這個(gè)水不是我用的，讓我來(lái)承擔(dān)。如果是我用的，我來(lái)承擔(dān)心安理得的。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次寒潮中，杭州水務(wù)集團(tuán)接到的搶修任務(wù)將近4萬(wàn)件，截止目前搶修工作已經(jīng)基本完成。一進(jìn)入2月份，部分水表凍裂的用戶已經(jīng)陸續(xù)收到了1月份水費(fèi)清單。

　　在杭州拱墅區(qū)的倉(cāng)基新村，小區(qū)的居民說(shuō)，寒潮的時(shí)候，15幢的水管凍裂，水流了差不多半天才修好。而這幢樓的付先生1月份的水費(fèi)卻只有40多。

　　同樣是水表凍裂，水流了一地，為什么林女士和付先生要繳納的水費(fèi)相差卻這么多呢？杭州水務(wù)集團(tuán)城北分公司副總經(jīng)理劉超說(shuō)，這主要是因?yàn)榱峙�士家沒(méi)有完成一戶一表的改造�！八�是單人總表的用戶，產(chǎn)權(quán)是屬于用戶自己的。不管是由于冰凍形成的還是管道自行老化形成的，表后的管道漏水是由自己承擔(dān)的，他不是一戶一表。一戶一表的小區(qū)，表前的管道破損和漏水都是自來(lái)水公司承擔(dān)的，包括這次冰災(zāi)”。

　　隨后記者走訪了杭州在寒潮期間發(fā)生水管凍裂的幾個(gè)老小區(qū)發(fā)現(xiàn)，大部分用戶已經(jīng)繳納了1月份的水費(fèi)，金額和12月份沒(méi)有太大的出入。劉超說(shuō)，一戶一表的用戶基本不必?fù)?dān)心會(huì)收到林女士這樣高額的水費(fèi)繳款通知單。一戶一表小區(qū)的水表爆裂造成的漏水爆裂之后都更換了新表，到時(shí)候可以根據(jù)新表的度數(shù)或者是以前同期的用水量跟用戶進(jìn)行水量的協(xié)商，沒(méi)有裝一戶一表的用戶及時(shí)申請(qǐng)安裝，現(xiàn)在免費(fèi)。

　　而對(duì)于林女士家這種少數(shù)沒(méi)有使用一戶一表用戶的損失，杭州水務(wù)集團(tuán)表示解決方案仍舊在進(jìn)一步協(xié)商中。

　　對(duì)此，浙江時(shí)代商務(wù)律師事務(wù)所律師陳一來(lái)認(rèn)為，水務(wù)集團(tuán)按照《杭州市城市供水管理?xiàng)l例》，要求林女士支付全款，符合規(guī)定。不過(guò)，按照《合同法》規(guī)定，在不可抗力情況下造成損失，當(dāng)事人可免去部分或全部責(zé)任。林女士可以通過(guò)訴訟方式，免除部分或者全部的責(zé)任。

　　陳一來(lái)指出，“水務(wù)集團(tuán)它是屬于國(guó)有企業(yè)，對(duì)于相應(yīng)的免除責(zé)任，它必須要有嚴(yán)格的法律規(guī)定和法律依據(jù)，它是不能主動(dòng)去免除的，它需要有一個(gè)法律文書(shū)，可能要通過(guò)訴訟的方式來(lái)確定。如果說(shuō)確實(shí)是因?yàn)椴豢煽沽λ�造成的，那么我個(gè)人認(rèn)為，是可以根據(jù)相應(yīng)的雙方的責(zé)任來(lái)確定，到底是部分免除還是全部免除”。

　　陳一來(lái)認(rèn)為，極端冰凍天氣下，用戶也應(yīng)采取一些積極的應(yīng)對(duì)措施，減少或避免水管凍裂所造成的損失，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

　　去年，杭州就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些小區(qū)拖欠巨額水費(fèi)被停水，上萬(wàn)名居民生活受到影響，原因也是沒(méi)有“一戶一表”。據(jù)了解，杭州水務(wù)集團(tuán)供水范圍內(nèi)“一戶一表”比例并不是很高，“一戶一表”的用戶為62萬(wàn)戶，尚未實(shí)現(xiàn)的有40多萬(wàn)戶。所以，一方面應(yīng)加快“一戶一表”的普及，另一方面已經(jīng)覆蓋到的小區(qū)，業(yè)主要及時(shí)申請(qǐng)，避免不必要的損失。