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　　央廣網(wǎng)信陽9月16日消息（記者白宇）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，上個(gè)月，我們報(bào)道了河南省信陽市一公安分局因“上級(jí)公安機(jī)關(guān)命令撤銷案件”，被同級(jí)的檢察院認(rèn)定違法的事件。

　　新聞鏈接：河南信陽一起涉嫌職務(wù)侵占案引發(fā)公安與檢察院“互撕”

　　不久前，信陽市公安局和信陽市人民檢察院分別作出回應(yīng)，但這起涉嫌千萬的職務(wù)侵占案，依然沒有進(jìn)展。究竟，事件為何遲遲難以推進(jìn)？公安局和檢察院方面又是如何回應(yīng)的？

　　信陽市公安局洋河分局案偵大隊(duì)長夏其文曾介紹：2014年五一期間，平橋區(qū)檢察院向洋河公安分局發(fā)出正式通知，要求公安機(jī)關(guān)對畢海峰涉嫌職務(wù)侵占案立案偵查，同時(shí)要求公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，該案的涉案金額約為1000萬元。

　　批捕期間，畢海峰的愛人把情況反映到“有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)”那里。隨后，河南省公安廳先后兩次發(fā)函要求撤案。2014年7月，信陽市公安局洋河分局發(fā)出《撤銷案件決定書》。

　　夏其文：哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不知道，后來我們前后兩次到省廳匯報(bào)，他們聽了匯報(bào)以后，認(rèn)為我們洋河公安分局案件辦錯(cuò)了，要求我們撤銷案件。

　　據(jù)信陽市公安局洋河分局《撤銷案件決定書》記載：“我局辦理的2013.10.21平橋區(qū)龍井鄉(xiāng)畢海峰涉嫌職務(wù)侵占案，因上級(jí)公安機(jī)關(guān)命令撤銷案件，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第六項(xiàng)之規(guī)定，決定撤銷此案�！�

　　信陽市平橋區(qū)人民檢察院偵監(jiān)科長劉繼東認(rèn)為，檢察院批捕后，公安機(jī)關(guān)無權(quán)直接撤案，隨后信陽市檢察院偵監(jiān)處責(zé)成區(qū)檢向洋河公安分局發(fā)出糾正違法通知書。夏其文表示，按照平橋區(qū)檢察院發(fā)出的《糾正違法通知書》要求，洋河分局已向上級(jí)公安機(jī)關(guān)即信陽市公安局申報(bào)重新立案，但至今沒有通過審批。

　　對此，信陽市公安局執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)暫時(shí)負(fù)責(zé)人耿強(qiáng)說：作為公安機(jī)關(guān)辦案和檢察機(jī)關(guān)，他有可能在辦理案件時(shí)對法律認(rèn)識(shí)上，理解上還是存在偏差，公安局辦理的案件到檢察院起訴，有時(shí)候還出不了，這都很正常。

　　對于洋河公安分局撤案決定書中提到的撤案依據(jù)，即“《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第六項(xiàng)之規(guī)定”

　　耿強(qiáng)解釋：具體條款好像是依照其他法律規(guī)定可以撤案的情形。

　　記者：其他法律規(guī)定包括上級(jí)公安機(jī)關(guān)的命令嗎？

　　耿強(qiáng)：上級(jí)公安機(jī)關(guān)命令肯定不是法律，但是我們要依照法律，上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決定，下級(jí)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行的。

　　記者：你們依照的是哪一個(gè)法律？

　　耿強(qiáng)：人民警察法和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法規(guī)定都有明確規(guī)定。

　　記者：人民警察法是屬于行政法？

　　耿強(qiáng)：對。

　　記者：那么你們在處理刑事案件的過程當(dāng)中去依據(jù)行政法，你們的依據(jù)是什么？

　　耿強(qiáng)：那行政法律是不是其他法律法規(guī)？我現(xiàn)在只能解釋說我們是依據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決定，下級(jí)機(jī)關(guān)是必須執(zhí)行的。

　　信陽市平橋區(qū)人民檢察院偵監(jiān)科長劉繼東表示，區(qū)級(jí)檢察院對市級(jí)公安機(jī)關(guān)沒有監(jiān)督權(quán)，相關(guān)情況也已向上級(jí)檢察院即信陽市人民檢察院匯報(bào)。

　　劉繼東：我們對他的上級(jí)機(jī)關(guān)沒有監(jiān)督權(quán)，我們就向我們的上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)，匯報(bào)了現(xiàn)在就是啥情況都沒有人找我們說了。

　　對此，信陽市人民檢察院偵監(jiān)處處長曾春麗說：我們通過審查以后認(rèn)為，這個(gè)案件撤案決定書上寫的理由不屬于刑訴法明確規(guī)定的法定情形，咱們就依照法律規(guī)定發(fā)出了糾正違法通知書。去年的10月10日，洋河分局已經(jīng)接受了咱們的糾正意見，并且按照他們內(nèi)部的程序，已經(jīng)把立案的申請報(bào)到了市局，由市局進(jìn)行審批立案，也就是說咱們檢察機(jī)關(guān)對于案件的監(jiān)督，基本上就是告一段落，那么我們就只能說進(jìn)一步的跟蹤，了解，督促。對于我們來講，我們是監(jiān)督到位，但不能越位，我們盡我們所能，依法履職，下一步，這個(gè)就是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種機(jī)制。

　　檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。但在河南信陽，為何檢查院發(fā)出《糾正違法通知書》后案件仍難落實(shí)？法律不是兒戲，如果檢察院和公安局真的對法律的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了分歧，那么案件又該怎么辦呢？

　　有關(guān)事件進(jìn)展，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。