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　　央廣網(wǎng)北京5月16日消息（記者張棉棉 實(shí)習(xí)記者唐宇晨）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，目前，中國(guó)作為世界上網(wǎng)民人數(shù)最多的國(guó)家，7億的網(wǎng)民大約占去了全世界的五分之一，但網(wǎng)速卻頗不給力，在世界排名只能達(dá)到80多位。今年以來(lái)，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)至少三次督促有關(guān)部門(mén)提高上網(wǎng)速率，降低相應(yīng)的資費(fèi)。本周，在他主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，確定加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)提速降費(fèi)的措施，助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和民生改善。

　　昨天，工信部公布了最新提速降費(fèi)目標(biāo)，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信三大運(yùn)營(yíng)商集中帶來(lái)了各自的提速降費(fèi)方案。

　　首先坐擁大半個(gè)市場(chǎng)江山的中國(guó)移動(dòng)，這次將推出包括促進(jìn)流量轉(zhuǎn)贈(zèng)、流量不清零等八大項(xiàng)措施降低網(wǎng)費(fèi)。其中，第一步就是全面推廣10元1GB夜間流量套餐。在原來(lái)的套餐中，1G流量的費(fèi)用是50元，現(xiàn)在相當(dāng)于給喜歡每天晚上11點(diǎn)以后上網(wǎng)的“夜貓子們”打了兩折。當(dāng)然，有的消費(fèi)者會(huì)說(shuō)，我希望在白天正常時(shí)段上網(wǎng)也便宜。所以，中國(guó)移動(dòng)推出了“買一贈(zèng)一”和“國(guó)家法定節(jié)假日”優(yōu)惠套餐。中國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部?jī)r(jià)格管理處項(xiàng)目經(jīng)理范哲接受采訪時(shí)說(shuō)：

　　范哲：假日套餐，10元1GB，假如客戶出去旅游刷微博刷微信，沒(méi)有wifi但發(fā)照片需求還比較大，這個(gè)時(shí)候我們推出了10元含1GB流量，在7月開(kāi)始我們也會(huì)推出白加黑的服務(wù)，買一贈(zèng)一，當(dāng)客戶訂購(gòu)了1GB以上的流量套餐以后，就可以獲贈(zèng)1GB的流量，這樣套餐內(nèi)的單價(jià)又降了50%。

　　用過(guò)流量包的消費(fèi)者都知道，一到月底，要么是用不完，白白浪費(fèi)，要么是流量超支，上起網(wǎng)來(lái)縮手縮腳。因此，范哲說(shuō)中國(guó)移動(dòng)推出的安心套餐外流量包和月底不清零，讓消費(fèi)者放心用。

　　范哲：套餐外的資費(fèi)可以最低降到六分錢(qián)到一毛錢(qián)，我們出一個(gè)流量安心包，客戶訂購(gòu)之后，流量先按照0.29元/MB收費(fèi)，達(dá)到十元之后就可以免費(fèi)使用到100MB，這樣客戶實(shí)際就不用很擔(dān)心，套餐外流量的單價(jià)是一毛錢(qián)左右，我們還會(huì)推出一些流量共享、月度流量不清零等舉措。

　　三足鼎立中的中國(guó)聯(lián)通是三家中最早公布提速降價(jià)方案的，他們的目標(biāo)是，到今年年底使北方10省城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20M，農(nóng)村家庭基本達(dá)到4M，力爭(zhēng)在明年底基本實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)的光纖化改造。其中，北京作為首都，打響第一槍，名為“全網(wǎng)大提速”。中國(guó)聯(lián)通北京分公司市場(chǎng)營(yíng)銷部副總經(jīng)理高峰說(shuō)，到明年底，北京聯(lián)通對(duì)全部的銅纜客戶進(jìn)行光纖化改造，如同將通往老百姓家門(mén)口的單行小胡同拓寬為多車道的大馬路一樣。提速后，北京聯(lián)通綜合網(wǎng)速提升至少110%。以100兆寬帶速率和4G網(wǎng)絡(luò)速率為例，提升后下載一部高清大片由原來(lái)的幾十分鐘，現(xiàn)在只需要1分多鐘即可完成，這意味著北京聯(lián)通有望成為全國(guó)網(wǎng)速最快的城市。

　　高峰：最低的提速規(guī)則就是給用戶倍速，比如說(shuō)10兆和10兆以下速率的用戶這次都可以直接提升到20兆，20兆速率的用戶提升到50兆，50兆提升到100兆。

　　此外，原2G、3G移動(dòng)客戶的網(wǎng)絡(luò)全面提升到4G網(wǎng)絡(luò)，原有資費(fèi)不變，預(yù)計(jì)這次最大規(guī)模的全網(wǎng)提速將于6月底前全部完成。此外，中國(guó)聯(lián)通在北京本地流量半年包促銷資費(fèi)更低至10元1.5GB，創(chuàng)下歷史最低。這個(gè)也是三大運(yùn)營(yíng)商橫向?qū)Ρ戎凶畋阋说氖謾C(jī)流量單價(jià)。

　　高峰：這次我們資費(fèi)下調(diào)幅度也是很大的，寬帶方面，在20兆50兆和100兆資費(fèi)上我們都做了大幅的下調(diào)，比如以100兆為例，100調(diào)價(jià)之前一年的資費(fèi)3280，調(diào)價(jià)之后是1980，下降幅度是40%。

　　中國(guó)電信方面表示，期將推出一系列套餐和流量包優(yōu)惠活動(dòng)，大幅降低消費(fèi)者手機(jī)流量使用價(jià)格。預(yù)計(jì)今年流量資費(fèi)平均降幅將達(dá)到30%左右。其中，中國(guó)電信將大力推廣每月49元含2GB省內(nèi)流量的4G套餐，這意味著，中國(guó)電信每GB流量?jī)r(jià)格低至25元。

　　然而，三家運(yùn)營(yíng)商的新套餐、新價(jià)格卻遭遇大量用戶吐槽，“設(shè)計(jì)不合理”“價(jià)格還不夠低”甚至“為何不降反升”等抱怨聲漸起。用戶質(zhì)疑“說(shuō)好的降價(jià)呢？”，提速降費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商真的拿出誠(chéng)意了嗎？聽(tīng)聽(tīng)網(wǎng)民們?cè)趺凑f(shuō)。

　　網(wǎng)民：我覺(jué)得移動(dòng)的夜間流量，沒(méi)什么意義。晚上11點(diǎn)后大部分人都回到家里了，家里也都有WiFi，一般人也都睡覺(jué)了。我覺(jué)得不能鼓勵(lì)大家晚上上網(wǎng)呀，特別是年輕人現(xiàn)在需要早些休息。

　　網(wǎng)民：我感覺(jué)這個(gè)降費(fèi)好像跟我沒(méi)多大關(guān)系，真正的變化不是很大。10元1GB假日流量，我覺(jué)得就沒(méi)什么多大作用。

　　網(wǎng)民：本來(lái)我一聽(tīng)說(shuō)網(wǎng)費(fèi)要降我特別開(kāi)心，然后一看今天降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我就覺(jué)得心有點(diǎn)涼，因?yàn)檫@措施雖然挺多的，但是真正有用的沒(méi)幾個(gè)，可能降費(fèi)的誠(chéng)意不是很大，我希望力度能夠更大一點(diǎn)，讓我們得到更多的實(shí)惠。

　　三大運(yùn)營(yíng)商套餐不同，優(yōu)惠幅度不同，每位消費(fèi)者獲得優(yōu)惠幅度也會(huì)有所差異。那么我們來(lái)算個(gè)全國(guó)的大賬。整體而言，我們的提速降費(fèi)目標(biāo)究竟能否實(shí)現(xiàn)？會(huì)不會(huì)最后實(shí)施起來(lái)，卻變成了紙上談兵？網(wǎng)速缺斤短兩、資費(fèi)上漲又該如何避免？ 工信部副部長(zhǎng)尚冰明確表示，在4G流量資費(fèi)方面，總體上，1G手機(jī)流量基礎(chǔ)包資費(fèi)將下降到50元以下。

　　尚冰：力爭(zhēng)年底前手機(jī)的流量平均資費(fèi)水平和固定寬帶的單位帶寬平均資費(fèi)水平同比下降30%左右，讓廣大用戶切實(shí)得到實(shí)惠。

　　按照運(yùn)營(yíng)商公布的方案計(jì)算，同比資費(fèi)下降30%的目標(biāo)，應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)。和降低資費(fèi)同步的是提升網(wǎng)速。那么這筆帳又怎么算？尚冰說(shuō)，今年將加快“光纖網(wǎng)絡(luò)加速普及”和“接入速率大幅提升”，到今年年底，地級(jí)以上城區(qū)80%以上家庭要具備百兆光纖接入能力，一半地級(jí)以上城區(qū)實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)覆蓋；同時(shí)，今年底，4G基站建成超過(guò)130萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

　　尚冰：“接入速率大幅提升”就是指2015年底，直轄市和省會(huì)城市等主要城市的寬帶用戶平均接入速率要從現(xiàn)在的9Mbps提升到20Mbps，其它城市要從現(xiàn)在的7M提升到10M。同時(shí)，我們也鼓勵(lì)有條件的地區(qū)同時(shí)推廣50M、100M的高速寬帶接入服務(wù)。

　　會(huì)不會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)速提升目標(biāo)公布欄，最后實(shí)施起來(lái)，卻變成了紙上談兵？網(wǎng)速缺斤短兩、資費(fèi)上漲又該如何避免？對(duì)此，尚冰回應(yīng)稱：

　　尚冰：你說(shuō)的其實(shí)是“假寬帶”或者是說(shuō)共享寬帶的問(wèn)題。大體上從政府層面來(lái)講，我們有三方面工作，一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊虛假宣傳，維護(hù)用戶的合法權(quán)益。第二，進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，增加競(jìng)爭(zhēng)，保障用戶的多種選擇權(quán)。第三，貫徹落實(shí)光纖入戶的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，這樣的話在小區(qū)開(kāi)放以后，用戶有多種選擇權(quán)，可有多種比較。

　　三大運(yùn)營(yíng)商將自己的降費(fèi)提速方案公之于眾，其實(shí)就是給社會(huì)一個(gè)承諾，但承諾最后究竟能不能不打折扣的全部?jī)冬F(xiàn)，還有待于時(shí)間的檢驗(yàn)。金杯銀杯不如群眾的口碑，同樣，資費(fèi)方案誠(chéng)意夠不夠，還得看用戶的反應(yīng)。針對(duì)目前很多網(wǎng)友對(duì)于運(yùn)營(yíng)商降費(fèi)措施的質(zhì)疑，也許運(yùn)營(yíng)商能拿出更大的誠(chéng)意！