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　　央廣網(wǎng)北京3月31日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天（31日）是亞投行接受成為意向創(chuàng)始成員國申請(qǐng)的最后一天。這幾天迎來了一波又一波申請(qǐng)加入亞投行的高潮，新聞報(bào)道也是刷屏的節(jié)奏。從2013年秋天，亞投行僅僅是一個(gè)倡議；到2014年秋天，亞投行牽手最初的21名小伙伴簽署籌建亞投行備忘錄；再到昨天，芬蘭和埃及的加入，這個(gè)春天里所有遞交了意向書的小伙伴已經(jīng)增至44個(gè)，孕育中的亞投行顯然已經(jīng)成為襁褓里的明星。

　　然而就在昨天，美國總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧的訪華，也不得不讓人們對(duì)他在亞投行截止的敏感時(shí)期到訪而產(chǎn)生聯(lián)想。雖然在意向創(chuàng)始成員國名單確認(rèn)之后，亞投行還將繼續(xù)接受一般成員國的加入，但身份有別，權(quán)益也不盡相同。因此，今天這個(gè)截止日，是否還有新的國家提交申請(qǐng)就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。各國為何爭(zhēng)搭亞投行“末班車”，這一年半的時(shí)間里，亞投行的籌建又經(jīng)歷了什么？

　　2013年10月24日，人民大會(huì)堂一層的一間會(huì)議廳里，來自21國的財(cái)長(zhǎng)共同簽訂了籌建亞投行備忘錄，成為亞投行最早一批意向創(chuàng)始成員國。這距離2013年10月，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理提出了籌建亞投行的倡議，過去了整整一年。根據(jù)亞投行宗旨，這個(gè)多邊機(jī)構(gòu)將專注基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉：這個(gè)銀行不同于亞洲開發(fā)銀行、也不同于世界銀行，他不是以減貧為主要目標(biāo)，他是投資那些準(zhǔn)商業(yè)性的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的助力不言而喻，因此吸引力也同樣明顯。在當(dāng)時(shí)的簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)，老撾副財(cái)長(zhǎng)提芭貢就曾對(duì)記者表示：老撾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口巨大，希望亞投行成立之后，會(huì)把老撾作為一個(gè)投資的區(qū)域，他們很期待亞投行的籌建。

　　隨后，亞投行“朋友圈”不斷擴(kuò)大，而且越到后來，名單拉長(zhǎng)的速度就越快。僅僅十天之前，亞投行的意向創(chuàng)始成員國共有27個(gè)，而十天過去，名單擴(kuò)至30個(gè)，僅28日一天，就有包括俄羅斯在內(nèi)的4個(gè)國家提交申請(qǐng)。樓繼偉表示每一個(gè)小伙伴遞交的申請(qǐng)，都需要獲得已有意向創(chuàng)始成員國一定比例以上的贊成，才能正式入伙。

　　樓繼偉：提出申請(qǐng)的國家履行程序之后，就可以作為這個(gè)創(chuàng)始成員國。履行什么程序呢，就是現(xiàn)有的已經(jīng)成為意向創(chuàng)始成員國的這些國家，四分之三同意。

　　由于此前確定將今天作為新意向創(chuàng)始成員國申請(qǐng)的截止日期，而征求各意向創(chuàng)始成員國的意見則需要兩周時(shí)間。因此，意向創(chuàng)始成員國數(shù)量最早在4月15日才能確定。根據(jù)籌建工作安排，這些最終被確定成為意向創(chuàng)始成員國的小伙伴接下來要做的，就是湊在一起制定出亞投行的一系列章程。6月底前將完成章程談判并簽署，年底前完成章程生效程序正式成立亞投行。事實(shí)上，關(guān)于章程制定的討論已經(jīng)進(jìn)行了三次會(huì)議。最近的一次是3月29日在阿拉木圖舉行，當(dāng)時(shí)參加會(huì)議的國家達(dá)到30個(gè)，而未來新的章程談判已經(jīng)在制定中。據(jù)知情人士透露，后加入的小伙伴不能推翻已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)。

　　目前，韓國等國家已經(jīng)表示，要在章程談判過程中為爭(zhēng)取到本國的最大利益，而這也合乎常理。因此接下來的章程談判中，各方利益的碰撞與權(quán)衡是籌建工作的關(guān)鍵。而在沒有提交加入申請(qǐng)的其他國家，也同樣關(guān)注規(guī)則的制定，只不過他們的眼光帶著些許懷疑。例如，美方多場(chǎng)合聲稱，亞投行無法達(dá)到世界銀行和亞洲開放銀行采用的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、采購需求，以及其他保障措施標(biāo)準(zhǔn)。

　　樓繼偉：我們也充分地會(huì)借鑒這些現(xiàn)有開發(fā)機(jī)構(gòu)的一些經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)呢，我們這個(gè)機(jī)構(gòu)是以發(fā)展中國家為主體的這么一個(gè)機(jī)構(gòu)，它要反映一些發(fā)展中國家的特點(diǎn)。但是有些是大家的共同理念，比如反腐，公開透明，對(duì)自然的保護(hù)都是共同的。說亞投行成立之后，是不是降低標(biāo)準(zhǔn)。那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是高嗎，什么價(jià)值觀在理解那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。不能這么說，我們可能認(rèn)為我們是提高了標(biāo)準(zhǔn)。而且呢，也不是我們國家自己在說這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是現(xiàn)在27個(gè)，馬上一些發(fā)達(dá)國家要進(jìn)來，它們也會(huì)帶來一些新的理念，大家一起來磋商這個(gè)我們今后的，保障條款到底應(yīng)該怎么做。

　　除了保障條款等章程的制定，將吸收所有意向創(chuàng)始成員國的意見，各創(chuàng)始成員國在亞投行的股本占比也將確定。為了推進(jìn)亞投行的成立，中國曾對(duì)外表示可以出資到50%，卻也招來了亞投行是否中國“一家獨(dú)大”的質(zhì)疑。樓繼偉表示，最初的股權(quán)占比是各成員國按照國內(nèi)生產(chǎn)總值權(quán)重確定的，中國作為世界第二大、亞洲第一大經(jīng)濟(jì)體因此股權(quán)占比最高，但隨著成員的增多，亞投行的中國占股將被逐漸稀釋。

　　樓繼偉：我們提出來的中國可以最多占50%，實(shí)際是表示一個(gè)決心的�，F(xiàn)在實(shí)際還有一些域內(nèi)國家有意愿加入，他們加入之后也會(huì)提供資本，另外我們對(duì)域外也開放，所以開放之后中國的股本將會(huì)被稀釋，不會(huì)這么高。

　　據(jù)了解，3月31日之后，意向創(chuàng)始成員國名單之外的國家，仍然可以以普通成員國的身份加入亞投行。

　　此外，對(duì)于中國倡議的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，正在中國訪問的美財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧代表美國政府明確表示，美方歡迎支持所有有助于基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的倡議，美方歡迎中國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。美方希望亞投行在治理結(jié)構(gòu)方面體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，也理解中方堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的作法，雙方愿意就此深入交換意見。