央廣網(wǎng)北京3月12日消息（總臺(tái)記者管昕 張偉澤）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新人口數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到3.1億人，占總?cè)丝诘?2%，養(yǎng)老服務(wù)的剛性需求不斷增加。繼2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，2025年全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》再提社區(qū)支持的居家養(yǎng)老。

“家庭養(yǎng)老床位”是依托養(yǎng)老服務(wù)組織，以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點(diǎn)，把專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，為老年人的居住環(huán)境和生活空間進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造，在家中設(shè)置具備機(jī)構(gòu)化服務(wù)功能的床位，根據(jù)其意愿和需求提供與床位相配套的全天候、全方位、全周期專業(yè)照顧服務(wù)。聚焦老年人急難愁盼，近年來，各地已累計(jì)支持建成家庭養(yǎng)老床位36.6萬張。

近期，北京市通州區(qū)、福建省廈門市、山東省聊城市等地陸續(xù)發(fā)布消息，將根據(jù)實(shí)際情況，新建家庭養(yǎng)老照護(hù)床位。這項(xiàng)工作將如何開展？其服務(wù)質(zhì)量又將如何評(píng)價(jià)？

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為簽約家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的家庭老人提供服務(wù)（央廣網(wǎng)發(fā) 通州區(qū)民政局供圖）

作為北京市通州區(qū)2025年重要民生實(shí)事項(xiàng)目之一，通州提出要持續(xù)擴(kuò)大家庭養(yǎng)老照護(hù)的覆蓋范圍，新建家庭養(yǎng)老照護(hù)床位3000張，這項(xiàng)工作將由通州區(qū)民政局于2025年12月底完成。通州區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展中心工作人員劉嵩介紹，這項(xiàng)任務(wù)已在穩(wěn)步推進(jìn)。

劉嵩表示：“已經(jīng)把3000張的建設(shè)任務(wù)分配給各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)符合條件的老年人進(jìn)行名額分配后，由實(shí)施單位如養(yǎng)老院或養(yǎng)老驛站入戶到老人家里，對(duì)其進(jìn)行預(yù)評(píng)估和預(yù)簽約。”

劉嵩說，是否將家中老人床位改造成家庭養(yǎng)老照護(hù)床位，也要了解受訪家庭的意愿。根據(jù)安排，7月份，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就能為完成適老化改造的家庭提供服務(wù)。

劉嵩表示：“我們結(jié)合老年人和機(jī)構(gòu)的簽約情況，派適老化改造單位到老年人家里進(jìn)行適老化改造。比如安裝洗澡的扶手、坐便的扶手、坡道，包括護(hù)理型床位等。我們會(huì)派相關(guān)驗(yàn)收單位進(jìn)行驗(yàn)收，預(yù)計(jì)6月初完成驗(yàn)收，驗(yàn)收以后會(huì)由服務(wù)單位和老年人正式簽署家庭照護(hù)床位的服務(wù)協(xié)議，從7月1日開始上門為老年人提供服務(wù)�！�

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走進(jìn)老人家庭提供服務(wù)（央廣網(wǎng)發(fā) 通州區(qū)民政局供圖）

為了減輕老年人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，通州區(qū)延續(xù)以往的補(bǔ)貼政策，為服務(wù)對(duì)象提供價(jià)值2000元的適老化改造配套產(chǎn)品，為服務(wù)機(jī)構(gòu)提供每月600元的床位服務(wù)補(bǔ)貼。同時(shí)，通過智能化設(shè)備入戶，為每張家庭養(yǎng)老照護(hù)床位配備電子信息服務(wù)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控老年人身體狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并預(yù)警。此外，承接家庭養(yǎng)老照護(hù)床位服務(wù)的機(jī)構(gòu)，需要具備專業(yè)的護(hù)理團(tuán)隊(duì)和完善的服務(wù)流程，定期接受政府部門的考核評(píng)估，以確保服務(wù)質(zhì)量。

劉嵩介紹：“民政局會(huì)聘請(qǐng)第三方服務(wù)公司，通過派單小程序的方式，由老年人及其家屬下服務(wù)訂單，服務(wù)公司接收訂單，到家里提供服務(wù)。服務(wù)完成后進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)，確保服務(wù)的內(nèi)容和提交訂單的內(nèi)容完全一致。由第三方的監(jiān)管公司定期對(duì)所有服務(wù)派單進(jìn)行抽檢，抽檢方法包括線上抽檢、線下電話回訪，以及實(shí)地入戶到老年人家中進(jìn)行抽檢�！�

記者了解到，北京市通州區(qū)還將引入多家專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，為老年人提供專業(yè)的上門護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，滿足個(gè)性化需求。此外，進(jìn)行家庭照護(hù)支持的同時(shí)，將為老年人家屬提供照護(hù)技能培訓(xùn)和心理支持，幫助家屬更好地承擔(dān)照護(hù)責(zé)任，緩解照護(hù)壓力。通過社區(qū)資源聯(lián)動(dòng)，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站，為老年人提供日間照料、助餐助浴等服務(wù)，打造“家門口的養(yǎng)老院”。劉嵩表示，大力推進(jìn)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的建設(shè)，就是為了提高居家養(yǎng)老的照護(hù)水平。

劉嵩說：“為了保證老年人在家里的環(huán)境更適合養(yǎng)老，我們進(jìn)行適老化改造。在家里提供服務(wù)的同時(shí)，對(duì)照顧者進(jìn)行技能培訓(xùn)。通過這種方式，既提升了家庭內(nèi)的適老化標(biāo)準(zhǔn)，又提高了實(shí)際照顧者的照顧水平，使老年人在家里就能享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)，老人不離家也能安度晚年�！�

記者注意到，今年以來，已有多地明確提出要建設(shè)一定數(shù)量的家庭養(yǎng)老照護(hù)床位。比如，山東聊城提出，2025年年底前，為經(jīng)濟(jì)困難失能老年人建成家庭養(yǎng)老床位3000張。福建廈門則提出年底前建成2000張養(yǎng)老床位，并于近期發(fā)布助力養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的更多措施。河北邢臺(tái)也在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，探索開展智慧養(yǎng)老床位的建設(shè)。

河北省邢臺(tái)市民政局養(yǎng)老服務(wù)中心主任胡艷敏告訴記者：“我們的試點(diǎn)就是在中心城區(qū)，從2023年開始，每年建設(shè)500張家庭養(yǎng)老床位，對(duì)象是80歲以上的高齡失能半失能老年人，一張床位補(bǔ)貼1000元。2023年和2024年，一共建設(shè)了1000張床位。”

據(jù)介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^對(duì)納入服務(wù)的老年人家庭進(jìn)行適老化改造、配備智能終端設(shè)備等方式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、健康預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)等功能，還建設(shè)了應(yīng)急指揮、服務(wù)管理、日常監(jiān)管三個(gè)智能平臺(tái)。胡艷敏表示，今年邢臺(tái)或?qū)⑿陆?000余張家庭養(yǎng)老床位，面向的對(duì)象和范圍也將擴(kuò)大。

胡艷敏說：“今年我們正好申請(qǐng)了民政部的項(xiàng)目，依托項(xiàng)目，我們要建設(shè)3000余張家庭養(yǎng)老床位，我們的范圍就擴(kuò)大了。我們自己的試點(diǎn)只是在主城區(qū)，現(xiàn)在邢臺(tái)市全域選一些符合條件的老人來建設(shè)床位�！�

江西近期也提出，2025年將建設(shè)3000張家庭養(yǎng)老床位，并將打造“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)圈”。以江西省吉安市吉州區(qū)習(xí)溪橋街道養(yǎng)老服務(wù)中心為例，該中心已成為集全托、日托、日間照料、康復(fù)理療、專業(yè)護(hù)理等為一體的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。

吉州區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)股股長(zhǎng)胡泊說：“近期，民政部已將吉州區(qū)納入2025年居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目入選地區(qū)。該項(xiàng)目旨在面向全區(qū)有意愿的60周歲及以上經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。預(yù)計(jì)2025年將增加240張家庭養(yǎng)老床位，完成480人次的居家養(yǎng)老上門服務(wù)�！�

上個(gè)月，民政部發(fā)布《家庭養(yǎng)老床位服務(wù)基本規(guī)范》，為家庭養(yǎng)老床位服務(wù)提供、服務(wù)管理、質(zhì)量評(píng)估提供了有力支撐，將引導(dǎo)更多社會(huì)力量規(guī)范有序參與，保障居家失能老年人享受到連續(xù)、穩(wěn)定、專業(yè)的高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。