央廣網(wǎng)北京3月10日消息(記者郭翔宇 馮爍)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,2020年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》之后,老舊小區(qū)改造進入快車道。但隨著城市化的快速推進,改造老舊小區(qū)中的一些問題也逐漸突顯。如何妥善運用老舊小區(qū)改造資金,讓資金落到實處?在改造過程中,如何平衡不同居民群體的利益訴求?老舊小區(qū)居民“舒心”的硬件設(shè)施如何真正落地?對此,代表委員都有哪些意見建議?

  老舊小區(qū)改造資金使用一直是社會各界關(guān)注的熱點話題。全國政協(xié)委員金憲認為,在資金投入方面,應(yīng)該考慮輕重緩急,率先解決老舊小區(qū)居民呼聲最大、最迫切的問題。他說:“存在安全隱患的,加固房屋結(jié)構(gòu)為主;容易淹水的,修理排水管網(wǎng)為主;房屋滲漏嚴重的,趕快進行房屋的外墻防漏。解決了日常生活中堵心的事,老百姓心里就舒暢了!

  老舊小區(qū)改造規(guī)模龐大,部分老舊小區(qū)改造任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫。全國人大代表謝津秋長期關(guān)注老舊小區(qū)改造問題,她建議把有限財政資金用在刀刃上。她說:“按照急需改造程度,科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃。讓最急需改造的老舊小區(qū)及時得到改造,解決燃眉之急;讓已改造小區(qū)建立起長效運維機制!

  在資金有限的情況下,如何盤活、撬動更多資源參與老舊小區(qū)改造,實現(xiàn)多方共贏?全國人大代表姚勁波認為,遵循市場化原則,因地制宜開展改造。他說:“現(xiàn)在提的比較多的一個是加裝電梯問題,另一個是推倒重建問題。我覺得兩者結(jié)合起來。有的成本不高,可以加裝電梯;有的就是把它置換到別的地方,把那塊地置換出來,建更現(xiàn)代化的住宅,盡可能市場化!

  全國政協(xié)委員王紅紅對此表示認同,她進一步認為,應(yīng)當拓寬老舊小區(qū)改造的融資渠道,激發(fā)各方參與老舊小區(qū)改造的積極性。她說:“要按照誰受益誰出資的原則,通過政府財政支持、居民合理出資、社會力量參與等渠道來籌措改造資金。”

  除了提供資金,健全公共服務(wù)供給對老舊小區(qū)而言也十分關(guān)鍵。全國人大代表王玉志認為,要想做出讓群眾滿意的配套服務(wù),需要政府主動作為,加大公共服務(wù)措施配套。他說:“應(yīng)該把一些公共資源統(tǒng)籌起來。因為老舊小區(qū)過去建設(shè)的標準比較低,滿足群眾需求還是有一定的距離!

  對此,全國人大代表杲云帶來了上海的改造經(jīng)驗:“我們通過多措并舉的方式來解決群眾最大的居住問題。絕大部分采取的是人走留房(的方式),使老百姓盡快解決居住的問題;另外一部分群眾是留房留人,這樣就要對居住的房屋包括小區(qū)環(huán)境進行改造提升!

  老舊小區(qū)改造的另一大難點在于改造訴求多樣、協(xié)商難度大。全國人大代表郭建增認為:“小區(qū)居民在老舊小區(qū)改造中既是受益者,更是參與者。要實現(xiàn)小區(qū)居民從‘要我改’變?yōu)椤乙摹。比如提升類改造?nèi)容進行‘點單式’選擇,廣大居民積極參與,老舊小區(qū)的改造才能順利進行!

  老舊小區(qū)往往伴隨著社區(qū)居民養(yǎng)老問題,全國政協(xié)委員黃改榮認為,社區(qū)改造應(yīng)該同步考慮滿足老人選擇居家社區(qū)養(yǎng)老的需求,建設(shè)友善老齡化社區(qū)。她說:“在改造的過程中,建議將嵌入式的養(yǎng)老(設(shè)施),包括房屋、通訊服務(wù),建立一個智能化的信息平臺?梢栽谶@個平臺上給老人購買一些服務(wù)。如果政府把這個硬件提供了,民間資本參與,然后商業(yè)運作,這樣可能會持久一些!

  展望未來,老舊小區(qū)改造要有立足長遠的頂層設(shè)計,還要有久久為功、精細建設(shè)的決心,才能讓老舊小區(qū)真正改頭換面、煥然一新。全國人大代表馬加友表示:“在改造過程中,設(shè)計安排應(yīng)該更加考慮未來的需要。比如供暖管道的更換,新的供暖設(shè)施也要考慮適應(yīng)新的供熱系統(tǒng)。從設(shè)計到落實,再到小的細節(jié)都要提升理念、提高標準。”