央廣網(wǎng)哈爾濱7月6日消息（記者任夢(mèng)巖 遲嵩）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，近日，哈爾濱市道外區(qū)棚改安置小區(qū)東直家園的部分回遷戶反映，他們2014年拆遷，2018年回遷，回遷房的使用面積和當(dāng)初協(xié)議上注明的面積差別不大，但建筑面積卻“膨脹”了許多，導(dǎo)致公攤系數(shù)變大，公攤系數(shù)高達(dá)1.9。多出來的建筑面積，還要求回遷戶補(bǔ)齊差價(jià)才能辦理入戶手續(xù)，有的居民拿不出這多出來的幾萬塊錢。

　　當(dāng)?shù)氐幕剡w戶王女士告訴記者，東直家園小區(qū)是2018年進(jìn)戶的，按照協(xié)議，她的房子建筑面積60平方米，公攤系數(shù)1.45，理論上會(huì)有41.3平方米左右的使用面積。房子實(shí)際的使用面積沒變，但建筑面積成了70多平方米，多出來的面積還得補(bǔ)繳房款。王女士說：“我記得是2014年簽的協(xié)議動(dòng)遷，2018年選的房子回遷，當(dāng)時(shí)建筑面積是60平方米，但是現(xiàn)在我一進(jìn)戶選完是70多平方米建筑面積，使用面積沒變大，你讓我多交那10多平方米的錢，交這房款不合理。”

 當(dāng)初拆遷時(shí)提供的協(xié)議，承諾公攤系數(shù)為1.45（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

　　馬先生的回遷房公攤系數(shù)更高，達(dá)到了1.9，他的房子建筑面積134.26平方米，使用面積只有70.58平方米，公攤面積接近一半，他要多繳納3萬元的房款。馬先生說：“我需要補(bǔ)比原先協(xié)議超出大概3萬多，關(guān)鍵是給我的面積少，我的建筑面積是110（平方米）的，給我的面積是134.26（平方米），使用面積是70.58（平方米），一點(diǎn)九幾的系數(shù)，快到一半了！我們花錢可以，面積在哪呢？你用這個(gè)舊房子的建筑面積，也就是我們產(chǎn)權(quán)證的面積除以1.45，得出來的結(jié)果說是算我們的使用面積。他說（1.45）建不起來，我說多大能建起來？為什么不事先告訴我？”

拆遷時(shí)的細(xì)則（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

　　馬先生說，當(dāng)年的動(dòng)遷協(xié)議上，公攤系數(shù)明確寫著1.45，超出部分的差額免交房款，除了他的房子公攤系數(shù)是1.9以外，馬先生還提供了一份統(tǒng)計(jì)材料的截圖，圖上25套房子的公攤系數(shù)大部分在1.77至1.9之間。馬先生說：“承諾的是按1.45設(shè)計(jì)并建造，它那個(gè)條款里邊有的，如果超出1.45免收房款。結(jié)果回遷的時(shí)候，也沒打招呼，就讓我們選號(hào)，沒說房子系數(shù)有變化，開始的時(shí)候說多交點(diǎn)錢，以為這房子變大了，結(jié)果進(jìn)去一量，看不著使用面積變大，老百姓住房的核心是使用面積，看不到就不樂意付款。為什么沒有按當(dāng)時(shí)征收承諾和協(xié)議（兌現(xiàn)）？這樣的話，那協(xié)議就違約了�！�

各樓回遷面積（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

　　2019年，哈爾濱市道外區(qū)征收辦出臺(tái)政策稱，對(duì)安置房系數(shù)高于1.7的，一律按照1.7結(jié)算房款，公攤系數(shù)高于1.7且已經(jīng)結(jié)清房款的，可以辦理退款，繳納房款有困難的，可以申請(qǐng)緩交2年。這個(gè)1.7到底是怎么算出來的？

　　道外區(qū)征收辦的一位工作人員介紹，當(dāng)初給群眾簽署的只是拆遷協(xié)議，并非正規(guī)合同，設(shè)計(jì)單位無法按照1.45的公攤系數(shù)設(shè)計(jì)房屋，只好如此。而且增加電梯等公攤區(qū)域，提高了居住舒適度，協(xié)議的使用面積并沒有改變，但是增加的公攤面積需要再交錢。經(jīng)過他們協(xié)調(diào)，居民原始回遷面積之內(nèi)依舊按照1.45來交錢，超出部分，也就是居民在原始回遷面積的基礎(chǔ)上，為了改善生活環(huán)境又增加的面積，再按1.7的系數(shù)來收費(fèi)。工作人員表示：“是回遷部分，按照1.45，比如我回遷50（平方）米的，除以1.45的系數(shù)，之后你上靠這一塊，他有買商品房部分的，商品房部分的整體系數(shù)是按1.7算。比如北方地區(qū)墻體稍微厚一點(diǎn)，我們現(xiàn)在整個(gè)住宅的系數(shù)不都得達(dá)到1.7左右？他不是合同，是協(xié)議，因?yàn)樗�都是�?dòng)遷戶，協(xié)議簽的是1.45是回遷部分�！�

　　對(duì)此，上海易居房地產(chǎn)研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，公攤面積的初衷是使用更多的公共空間來提供更好的居住環(huán)境，之所以普通商品房不會(huì)遇到此類問題是因?yàn)橄�費(fèi)者在購房之前都會(huì)考慮實(shí)際投入與獲得的面積，但回遷房就不存在此類情況，相應(yīng)的監(jiān)管的確比較少。

　　嚴(yán)躍進(jìn)建議，回遷房有民生導(dǎo)向功能，如此高的公攤比例，開發(fā)商和相關(guān)主管部門是不是應(yīng)該承擔(dān)一部分的費(fèi)用？嚴(yán)躍進(jìn)表示：“一個(gè)比較合理的解決方式，就是公攤面積有一部分業(yè)主來承擔(dān)，還有部分需要政府買單，切不可全部讓業(yè)主承擔(dān)，我們要想著這個(gè)動(dòng)遷房、保障房的本意就是為了改善住房條件，現(xiàn)在結(jié)果沒有改善，反而增加了一定負(fù)擔(dān)，這就跟當(dāng)前的住房改革建設(shè)初衷是相違背的�！�