央廣網北京5月27日消息（記者郭鵬 解朝曦）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，商務部數據顯示，消費已經連續(xù)6年成為中國經濟增長的第一拉動力。為了應對疫情影響，多地相繼發(fā)放消費券、鼓勵消費。消費券怎樣才能“券”動消費者、“券”動消費復蘇？提振消費信心、激活消費潛力，除了發(fā)放消費券還可以做什么？今年兩會上，代表委員們建言獻策。

　　商務部發(fā)布的數據顯示，疫情發(fā)生以來，超過170個地市累計發(fā)放消費券190多億元。談及消費券對經濟的作用，全國人大代表黃茂興認為：“通過全國各個地方發(fā)放消費券產生的經濟效益看，它基本上都是倍增效應的，可能帶動其他消費十倍甚至更多倍增效應。”

　　小小一張消費券，效果卻立竿見影。隨著發(fā)放量的增多，消費券如何精準有效投放成為關鍵。目前，一些城市發(fā)放的是普惠性消費券。對此，全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民并不贊同。楊偉民表示：“我不太贊同普惠性給人人發(fā)錢、發(fā)消費券這種方式，我覺得還是要針對不同群體存在的不同問題，采取不同的辦法。”

　　疫情之下，地方政府也面臨著不小的財政壓力。發(fā)放消費券時，如何把錢花在刀刃上？全國政協委員武義青建議，消費券的發(fā)放應向中低收入群體傾斜，向受疫情影響較大的商家和小微企業(yè)傾斜。武義青表示：“相對于高等收入群體，消費券對中低收入群體消費的刺激效果會更為明顯，我建議要針對中低收入群體發(fā)放消費券，這樣也可以減輕他們因為疫情帶來的生活壓力�！�

　　全國人大代表黃俐波提出，消費券應針對不同產品進行細分。黃俐波表示：“日常百貨、日用的消費品，商場推出的5塊、10塊消費券還是有一定刺激作用的。大件商品，比如打印機一般可能要500塊錢以上，你給的消費券額度5塊錢就有點少了。”

　　當前，多地政府發(fā)放消費券，主要是與大型互聯網平臺企業(yè)合作。政企合作中應注意哪些問題？又如何維護市場競爭的公平性呢？全國人大代表王填建議，地方政府應與多家平臺合作，避免指定唯一平臺。王填表示：“發(fā)放消費券的平臺，湖南省總工會有一個‘湘消費’，通過移動和包支付、微信支付等好幾個平臺發(fā)放和使用，這一點老百姓的反映也都比較好�！�

　　全國人大代表俞學文直截了當地指出，地方政府應做好監(jiān)管，防止腐敗，維護消費者的自主選擇權。俞學文表示：“要防止地方政府、財政和負責發(fā)放消費券的機構和部門，有些間接性的腐敗行為。防止這種腐敗行為（比如某些地方）為了支持哪個企業(yè)，去量身定制一些消費券�！�

　　除了發(fā)放消費券，還有什么途徑可以提振消費信心、激活消費潛力？上海五一假期啟動“五五”購物節(jié)，做出嘗試。購物節(jié)啟動當天，消費支付總額就超過100億。全國人大代表張兆安建議，通過舉辦購物節(jié)、家電下鄉(xiāng)等方式形成“買買買”效應。張兆安表示：“比如購物節(jié)，還有各種各樣新的消費載體，使消費者能夠參與其中。比如家電以舊換新，家電下鄉(xiāng)，把農村的消費潛力進一步挖掘出來�！�

　　數據顯示，1-4月，全國實物商品網上零售額2.56萬億，同比增長8.6%。全國人大代表羅衛(wèi)紅提出，應出臺政策，鼓勵數字經濟發(fā)展，推進線上線下融合。羅衛(wèi)紅表示：“杭州提出要打造‘數字經濟第一城’，這是一個非常好的拉動消費需求，促進消費升級的機會，是科技創(chuàng)新牽引著數字經濟的發(fā)展，所以我們要在科技創(chuàng)新上花大力氣。”

　　全國人大代表丁世忠提出，中小企業(yè)是保證就業(yè)和市場穩(wěn)定的關鍵，為中小企業(yè)減稅降費也是拉動消費的有效措施。丁世忠表示：“為中小微企業(yè)減稅降費開通更多綠色通道。穩(wěn)住中小企業(yè)，自然也會拉動消費，穩(wěn)住社會經濟的基本盤。”

　　消費券究竟是應急之舉，還是長效之策？全國人大代表李飚認為，消費券是階段性的應急手段，要推動消費回升，提振市場、居民增收才是根本。李飚表示：“最終還是要增加居民收入，產品高質量和豐富，市場能夠提振，我們才能夠解決實質問題�！�