央廣網(wǎng)北京8月19日消息(記者朱敏)據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道,農(nóng)村信用是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,是促進(jìn)中小微企業(yè)融資和改善“三農(nóng)”金融服務(wù)的有效手段,對于鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來,隨著我國農(nóng)村信用體系建設(shè)逐步深入,信用成了村里的“硬通貨”,農(nóng)戶憑自身“信用值”,乘東風(fēng)、借外力、引活水,農(nóng)村誠信氛圍日漸濃厚。各地在夯實農(nóng)戶信用檔案基礎(chǔ)、信用貸款助力脫貧和產(chǎn)業(yè)振興等方面,積極探索可行方案,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興構(gòu)筑了持續(xù)有力的金融支撐。
在河南省衛(wèi)輝市農(nóng)村信用合作聯(lián)社唐莊信用社的辦事大廳,唐莊鎮(zhèn)南社村村民孔祥偉正在辦理貸款,打算趁著這兩年的好勢頭多發(fā)展幾個西紅柿大棚。他說:“去年形勢還不錯,蔬菜賣得比較好,今年我還想多發(fā)展幾個大棚,可是錢都投到里面了,沒有周轉(zhuǎn)資金,來這里再申請5萬塊錢貸款,周轉(zhuǎn)一下!
在工作人員的陪同下,復(fù)印身份證、填表、確認(rèn)。不一會兒,孔祥偉就辦妥了貸款所需的全部手續(xù)!拔矣X得挺快的,大概十幾分鐘這個手續(xù)就辦好了,因為俺家評的是‘信用戶’,回去以后等通知,到時候直接來取款就行了!笨紫閭ジ嬖V記者。
憑借“信用戶”的身份,孔祥偉只需拿著一張身份證就可以來申請最高五萬元的低息貸款,無需繁雜的流程,最慢48小時內(nèi)貸款就可到賬。
為了方便金融機(jī)構(gòu)增加對農(nóng)村的信貸投入,今年5月份,通過對衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)南社村全村430戶家庭進(jìn)行逐戶的評級、授信,半數(shù)以上被認(rèn)定為“信用戶”。從此,“信用戶”到信用社貸款就有了更優(yōu)惠、便捷的綠色通道。河南省衛(wèi)輝市農(nóng)村信用合作聯(lián)社唐莊信用社經(jīng)理張拾軍表示:“一看他是‘信用戶’,最起碼征信不用查,只需要簡單了解一下他的情況,然后復(fù)印身份證、簽字,馬上就可以遞上去,如果東西提供全了,也就是一天到兩天錢就可以到他賬上!
大部分農(nóng)民無抵押、無擔(dān)保,靠什么積累“信用分”成為“信用戶”呢?河南省衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)南社村黨支部書記趙春生介紹,他們采用精神文明與信譽評定雙重考核標(biāo)準(zhǔn):“在評估‘信用戶’的時候,同樣把鄰里和諧、孝道等道德元素納入考核,因為鄉(xiāng)村振興很重要的一個元素就是鄉(xiāng)村文明,因此在抓鄉(xiāng)村信用建設(shè)的時候,我們也在抓整村的精神風(fēng)貌。”
像這樣將道德元素納入信用考核,用“腳”挨家挨戶采集數(shù)據(jù),以此來構(gòu)建農(nóng)村信用信息體系的地方不在少數(shù)。中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,農(nóng)村信用貸已成為一種直接支持“三農(nóng)”的措施。他說:“農(nóng)村信用貸主要是一種純粹的信用類貸款,并不需要抵押。一方面它可以使得貸款的門檻更低,滿足更多客戶的需要,因為并不是所有人都有抵押物;另外一方面,能夠使得銀行的放貸量進(jìn)一步增大。這也是國家支持三農(nóng)、支持小微的一些重要措施!
鄉(xiāng)村振興,離不開金融支持,離不開農(nóng)村信用體系的建設(shè)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),以“信用”為抓手,引導(dǎo)金融對中小企業(yè)發(fā)展的持續(xù)助力,是破解產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵。日前,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)正式對外公布。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮指出,《意見》明確,要把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求!皠(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù),包括在抵質(zhì)押、信息化服務(wù)等方面,制定一系列符合農(nóng)村特點的支持措施,包括信息體系建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)等相應(yīng)的一些政策!
農(nóng)民創(chuàng)業(yè),資金是難題。有了政策做后盾,各地在解決產(chǎn)業(yè)振興融資難的問題上積極探索。今年,安徽省蚌埠市推行“整村授信”試點工作。蚌埠市五河農(nóng)商銀行副行長劉毅介紹,根據(jù)村民家庭情況,銀行授予1萬元至8萬元不等的貸款額度。在授信核定的最高額度和期限內(nèi),借款人可自主使用貸款。
“老百姓擔(dān)保,無抵押,純信用,一次性核定,三年有效,誰用誰貸,循環(huán)使用,不用不收利息,操作簡單、方便、安全。整村授信單戶的金額并不大,但它對我們支農(nóng)支小,為企業(yè)或者農(nóng)戶播下了一個重要的種子,也是為農(nóng)戶家庭做了一個備用金,通過整村授信,未來幾年能更有力地推進(jìn)我們農(nóng)村中小微企業(yè)的發(fā)展!眲⒁阏f。
整村授信,以一個行政村為單位,提前對符合條件的轄區(qū)居民給予一定信用貸款額度的承諾。農(nóng)戶只要本人信用良好就能獲得授信額度,隨時拿到貸款。這一制度解決了農(nóng)民、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的資金難題,在多地備受青睞。
山西省運城市2017年便建成“整村授信”的農(nóng)村信用體系模式。截至2019年6月末,共為“信用戶”授信104億元、發(fā)放貸款72億元,實現(xiàn)了農(nóng)戶和銀行的雙贏。
隨著鄉(xiāng)村振興的深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村信用體系的作用將愈發(fā)重要。郭田勇認(rèn)為,盤活農(nóng)村土地的使用將有利于未來農(nóng)村信用體系的發(fā)展和完善。在他看來:“農(nóng)村信用體系整體在不斷完善之中,整個金融業(yè)在農(nóng)村的滲透程度也越來越高。下一步在有些環(huán)節(jié)上,包括農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)以及土地的抵押等問題方面還有待進(jìn)一步突破,畢竟土地是農(nóng)民手中最重要的資產(chǎn),如果這塊能盤活,對進(jìn)一步做大整個農(nóng)村信用市場肯定有幫助!
決戰(zhàn)脫貧攻堅 太行山上的扶貧內(nèi)生動力