央廣網(wǎng)北京2月17日消息(記者張棉棉 賈立梁 寶音)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,歲末年初,是盤點(diǎn)一年來收獲的好時(shí)機(jī)。繼國家統(tǒng)計(jì)局公布去年經(jīng)濟(jì)增長情況后,各地也陸續(xù)出臺(tái)了地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。然而,今年各地公布數(shù)據(jù)的同時(shí),卻更加強(qiáng)調(diào)要“擠出水分”。“擠出水分”是否意味著我們的數(shù)據(jù)缺乏可信度?地方數(shù)據(jù)和中央數(shù)據(jù)打架的問題何時(shí)能夠真正解決?
繼新華社報(bào)道內(nèi)蒙古自治區(qū)“自曝家丑”,承認(rèn)財(cái)政收入虛增空轉(zhuǎn)后,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳日前公布2017年全區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,公開了虛增詳細(xì)額度,初步統(tǒng)計(jì),去年內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)一般公共預(yù)算收入1703.4億元,比2016年下降14.4%。內(nèi)蒙古自治區(qū)主席布小林說:“2017年,剔除虛增因素,全區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長14.6%,非稅收入占比由上年的33.8%下降到24.4%,財(cái)政收入質(zhì)量明顯提高。”
有媒體據(jù)此測(cè)算,這意味著2016年內(nèi)蒙古虛增一般公共預(yù)算收入約504億元。布小林在今年的政府工作報(bào)告中明確表示,化解政府債務(wù)實(shí)行績(jī)效考核,建立債務(wù)償還和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付掛鉤機(jī)制,對(duì)化債成效顯著的,通過轉(zhuǎn)移支付予以激勵(lì);對(duì)違法違規(guī)舉債、化解債務(wù)不力的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
事實(shí)上,不僅是內(nèi)蒙古地區(qū),包括遼寧、天津等地都承認(rèn)過近年來一些數(shù)據(jù)存在水分。在遼寧省政府工作報(bào)告中,省長唐一軍表示,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),杜絕“官出數(shù)字、數(shù)字出官”。天津市統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人褚麗萍近日說:“我們圍繞著防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假開展了一系列的工作,并且制訂了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法雙隨機(jī)的抽查制度,還有統(tǒng)計(jì)的違法舉報(bào)制度等等!
在此情況下,有分析質(zhì)疑,中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可信度,包括中國GDP近年來6%以上的水平含金量有多高。對(duì)此,國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆回應(yīng),首先,中國統(tǒng)計(jì)是依法依規(guī)的。對(duì)一些地方造假的數(shù)據(jù)正在核實(shí)當(dāng)中。數(shù)據(jù)的最終修訂和公布,要按照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)行。“對(duì)于歷史上可能存在數(shù)據(jù)不實(shí)的地方、企業(yè)和單位,國家統(tǒng)計(jì)局要求依法依規(guī)地發(fā)現(xiàn)問題、核實(shí)問題、解決問題,包括修訂和公布數(shù)據(jù)也要依法依規(guī)。同時(shí),對(duì)于少數(shù)地方、少數(shù)企業(yè)、少數(shù)單位目前仍然發(fā)生的弄虛作假和統(tǒng)計(jì)造假行為、統(tǒng)計(jì)違法違規(guī)現(xiàn)象,不管是虛報(bào)、夸報(bào),還是瞞報(bào)、拒報(bào),都要依法依規(guī)處理!
國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源分析,部分地方不等于所有的地區(qū),過去由于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)承擔(dān)了它們本不該承擔(dān)的“政績(jī)考核”功能,導(dǎo)致一些地方在公布數(shù)據(jù)時(shí),存在虛高的情況,但是,今天這樣的情況正在發(fā)生改觀,地方政府表示擠出水分,正在開始逐步正視自己的問題,對(duì)中央制度數(shù)據(jù)時(shí)也將更有參考性,這種做法應(yīng)該值得鼓勵(lì)!拔覀兏喟阉D(zhuǎn)到發(fā)展的質(zhì)量、民生的改善、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,讓它沒有意義再去在GDP上注水和弄虛作假!
據(jù)了解,為降低部分政績(jī)觀扭曲的地方官員對(duì)數(shù)據(jù)的干擾,國家統(tǒng)計(jì)局早已改變“層層上報(bào)”的數(shù)據(jù)采集方式,要求基層企業(yè)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),在“兩點(diǎn)一線”模式下,將原始數(shù)據(jù)直接傳到國家數(shù)據(jù)中心。自2011年起,中國GDP數(shù)據(jù)就已經(jīng)開始完全基于“直報(bào)”數(shù)據(jù)來生產(chǎn)。另一方面,也正在采用包括電商平臺(tái)數(shù)據(jù)、銀聯(lián)卡交易數(shù)據(jù)等大數(shù)據(jù)方式來保證中央數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。寧吉喆透露,2016年地方加總的地區(qū)生產(chǎn)總值就比全國數(shù)據(jù)高出3.6萬億元。未來,為解決中央數(shù)據(jù)和地方數(shù)據(jù)打架的情況,明年起將實(shí)行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算。“地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,2019年就要結(jié)合第四次經(jīng)濟(jì)普查開始正式實(shí)施,時(shí)間緊迫!
他們 舍家的團(tuán)聚 爭(zhēng)國的榮光