央廣網(wǎng)北京11月16日消息(記者杜希萌)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,2016年7月至8月,第一批8個中央環(huán)境保護督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8。▍^(qū))開展環(huán)境保護督察,并于2016年11月完成督察反饋。100個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題被中央環(huán)保督察組點名,并移交給地方黨委政府。
時隔一年,八省區(qū)公開相關(guān)移交問題的問責工作,共有1140人被問責,其中廳級問責人數(shù)達到130人。環(huán)保督查風暴未停,問責力度持續(xù)加碼,將給地方環(huán)境保護工作帶來哪些變化?
梳理八省區(qū)公布的問責情況,不少數(shù)字頗受關(guān)注。從問責情況來看,在被問責的1140人中有130人是廳級干部,包括正廳級干部24人。
從問責人員分布來看,被問責的人員中有地方黨委46人、地方政府299人、地方黨委和政府所屬部門666人,涵蓋環(huán)保、水利、國土、林業(yè)、工信等各部門,此外,還涉及國有企業(yè)49人。
從問責情形看,受到黨紀處分的為178人,受政紀處分的達到584人,移送司法機關(guān)12人,已被追究刑事責任9人。其中,被問責的廳級干部中,4人被移送司法機關(guān)。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文認為,追責的警示作用將使地方官員在環(huán)保問題落實上“如履薄冰”,“這次追責的人既有環(huán)保部門也有林業(yè)、水利等各個部門,環(huán)保工作搞得好不好,不完全依靠環(huán)保部門,這次追責毫不留情,體現(xiàn)了環(huán)保的一崗雙責。追責的既有在任官員,也有退休的、被提拔的,只要在任時違法,該去監(jiān)管時不監(jiān)管,就必須追責,體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境責任終身追責。這有利于在環(huán)保在新的格局之下得到加強!
在8。▍^(qū))中,河南省問責的人數(shù)最多,共問責227人。其中,涉及大氣污染防治不利的問責人數(shù)超過60人,占到總問責人數(shù)的1/4。河南在公布問責情況中表示,此次問責是近年來河南省生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域問責力度最大、問責人數(shù)最多、問責影響最為深刻的一次。河南省環(huán)境監(jiān)察總隊副總隊長丁曉陽表示,通過督查問責,環(huán)保責任落實意識進一步壓實。“我們省的黨政同責,通過中央環(huán)保督察上了一個比較高的臺階,確確實實通過督查讓環(huán)境保護職責,從制度上、意識上、工作習慣上,極大的推動了地方政府,尤其是各個部門齊抓共管環(huán)保的氛圍和環(huán)境!
環(huán)保部部長李干杰此前明確,緊盯領(lǐng)導責任落實將使今后中央環(huán)保督察的方向,“緊盯黨委政府,落實‘黨政同責’、‘一崗雙責’,奔著問題去。嚴肅嚴厲的追責問責,是中央環(huán)保督察的成功經(jīng)驗。我們在后續(xù)的中央環(huán)保督察過程中,一定會進一步把它堅持下去!
內(nèi)蒙古被問責廳級干部人數(shù)最多,問責的全部124人中有廳級干部27人。尤其是針對包括烏梁素海濕地水禽自然保護區(qū)、大青山自然保護區(qū)內(nèi)進行違規(guī)開發(fā),相關(guān)部門環(huán)保監(jiān)管責任不落實等問題,涉案干部均被問責,多名干部被記大過處分或免去相關(guān)職務(wù)。
與內(nèi)蒙古一樣,因自然保護區(qū)監(jiān)管不力而被問責的官員,在問責名單中占有不小的比例。
如寧夏回族自治區(qū)因”違規(guī)為位于賀蘭山國家級自然保護區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)辦理采礦權(quán)延續(xù)、新設(shè)手續(xù)、林業(yè)用地審批”等事項,給予自治區(qū)國土資源廳副巡視員張黎(副廳級)、礦產(chǎn)資源管理處處長呂世民等8人行政警告處分,給予自治區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理局局長潘明生等6人行政記過處分。而在廣西壯族自治區(qū)通報的問責情況中,5個典型案例中有3個是自然保護區(qū)不力的問題。針對廣西山口國家級紅樹林生態(tài)自然保護區(qū)土地被占用,紅樹林遭砍伐等問題,對相關(guān)人員進行了處分。
常紀文表示,此前祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問題追責力度之大已引發(fā)廣泛關(guān)注,必須認識到,當前我國自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)保責任落實監(jiān)管仍待加強!皬钠钸B山到(這次問責)的內(nèi)蒙、寧夏,說明自然保護區(qū)的破壞是比較普遍的問題,這也是我們生態(tài)文明建設(shè)的一個短板,必須做好這個工作,才能保護生態(tài)紅線,保護生態(tài)安全!
截至目前,中央環(huán)境保護督察已完成31個省區(qū)市的全覆蓋。中央環(huán)境保護督察辦公室透露,其他三批中央環(huán)保督察的相關(guān)問責情況,各地也將陸續(xù)對外公布。
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