央廣網(wǎng)北京3月14日消息（記者楊博宇 王楷）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，企業(yè)注冊(cè)登記能否越來(lái)越便捷？消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)如何更放心？這些問(wèn)題一直都是市場(chǎng)參與者們關(guān)心的話題，作為主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門(mén)，國(guó)家工商總局將如何為市場(chǎng)參與者營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境？國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅今天（14日）做客中央臺(tái)，詳解商事制度改革進(jìn)展，回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　2016年，是商事制度改革的深化之年。張茅指出，“多證合一”、全程電子化、商標(biāo)注冊(cè)便利化、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記制度等改革措施，讓企業(yè)感受到了更多便利化的實(shí)惠。

　　張茅介紹，“首先國(guó)務(wù)院的政府工作報(bào)告釋放了很多對(duì)企業(yè)的利好消息，如減稅減費(fèi)，降低小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，這實(shí)際上對(duì)企業(yè)的發(fā)展提供了更好的營(yíng)商環(huán)境，商事制度改革三年以來(lái)，根據(jù)世界銀行的營(yíng)商報(bào)告，每年我們的營(yíng)商環(huán)境提高6位。該報(bào)告有9項(xiàng)指標(biāo)，其中第一項(xiàng)就是企業(yè)進(jìn)入的便利化，該指標(biāo)每年都有所提高，三年來(lái)共提高了18位。今年還將實(shí)施‘多證合一’、全程電子化等措施，屆時(shí)企業(yè)進(jìn)入會(huì)更便利�！�

　　在為市場(chǎng)主體提供更加寬松的營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，并不意味著放松監(jiān)管。張茅表示，在深化改革的過(guò)程中，政府一方面在給企業(yè)松綁，另一方面也在研究如何發(fā)揮“有形之手”的作用。營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，核心體現(xiàn)在監(jiān)管理念、方式的轉(zhuǎn)變。

　　張茅指出，“加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從過(guò)去的審批監(jiān)管進(jìn)入到事中事后監(jiān)管，就是政府工作報(bào)告要求的‘兩隨機(jī)、一公開(kāi)’的聯(lián)合檢查。這種檢查實(shí)際上改變了過(guò)去傳統(tǒng)巡查的觀念，即對(duì)企業(yè)采用抽查的方式替代傳統(tǒng)的全面檢查，好處在于減輕了政府的監(jiān)管成本。再一個(gè)增加了對(duì)企業(yè)違法行為的震懾力，因?yàn)檎f(shuō)不定哪天就抽查到你，同時(shí)通過(guò)聯(lián)合檢查的方式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)�！�

　　張茅表示，商事制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要部署，也是政府轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保就業(yè)的一個(gè)重要措施。2017年，國(guó)家工商總局將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固擴(kuò)大商事制度改革效應(yīng)，積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管改革與創(chuàng)新，“一是在去年‘五證合一’的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行‘多證合一’，所謂‘多證合一’就是把企業(yè)所有能夠不經(jīng)審批而取得的證合并到一起�，F(xiàn)在有些地方合并的是八證，有些地方合并的是十證，最多的地方還有合并的十五證。這一改革就是根據(jù)各個(gè)地方的情況，要求地方政府實(shí)行企業(yè)信息‘多跑路’的共享機(jī)制，而群眾跑一次就不用再跑，通過(guò)一個(gè)窗口辦齊所有證。第二是實(shí)行全程電子化，加強(qiáng)信息化建設(shè)，從企業(yè)的登記、注冊(cè)，包括年報(bào)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照等實(shí)行電子化。第三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，即政府工作報(bào)告要求的，從過(guò)去的審批監(jiān)管進(jìn)入到事中事后監(jiān)管。”

　　明天就是“3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)維權(quán)也越來(lái)越受到普通消費(fèi)的關(guān)注，在今年兩會(huì)的部長(zhǎng)通道上，張茅曾提到“網(wǎng)購(gòu)不是法外之地”，他認(rèn)為，只有把政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，才能營(yíng)造更好的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，“政府的監(jiān)管不可或缺，但發(fā)揮消費(fèi)者的監(jiān)督作用也很重要，讓消費(fèi)者來(lái)評(píng)價(jià)購(gòu)物網(wǎng)站貨物質(zhì)量、服務(wù)好壞、退貨順暢與否等，充分發(fā)揮中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的作用，形成社會(huì)共治的局面。此外，企業(yè)自律也是必須要求的，政府落實(shí)監(jiān)管，行業(yè)嚴(yán)格自律。而社會(huì)的監(jiān)督、特別是輿論監(jiān)督，包括中央臺(tái)等媒體的輿論監(jiān)督，也會(huì)起到很重要的作用。”