央廣網(wǎng)北京3月9日消息(記者周益帆)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,在軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的大背景下,國家、軍隊、社會力量如何形成合力,助推富國強軍?作為陸地邊界最長、鄰國最多的國家之一,我國加快推動《陸地邊境管理法》的立法步伐有何意義?
全國人大代表,北部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員胡修斌今天做客中央臺,同央廣軍事記者李琳一起,圍繞國防和軍隊建設(shè)熱點話題展開對話。
2015年,“十三五規(guī)劃”明確提出:推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展,實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。
2016年,中共中央政治局召開會議,將軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
2017年,中央決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展。
今年兩會上,胡修斌代表就帶著相關(guān)建議而來,他表示,“把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,有國家層面的戰(zhàn)略部署,還必須有戰(zhàn)役層面上的規(guī)劃、戰(zhàn)術(shù)層面的組織實施,戰(zhàn)略目的才能實現(xiàn)。這就引出了我的一些思考!
軍民融合既有 “軍轉(zhuǎn)民”,也就是軍事技術(shù)在民間的使用;另外,還有包括“民參軍”的,即民營主體參與軍工市場。央廣軍事記者李琳在采訪中就關(guān)注過這一話題,她透露,“美、英、法、德、日等主要國家軍事專用技術(shù)比重越來越低,目前已不到15%,美國F-16戰(zhàn)機訓(xùn)練模擬器,原價3500萬美元一臺,利用好萊塢的電影拍攝和多媒體等技術(shù)后,單價成本下降為原來的1/12,性能卻顯著改進。再說我們國家。我國船舶制造業(yè)為什么在船舶載重噸總量上會超過韓國、日本而位居世界第一?一個重要原因在于軍用船舶業(yè)幾十年的持續(xù)拉動!
軍民融合地位重要,成果顯著。但胡修斌代表認(rèn)為,目前我國軍民融合方面還需要在機制設(shè)計和推進實施方面進一步加大力度。因此,他提出“建立第三方市場化軍民融合服務(wù)平臺”,“其中既有體制機制層面的,也有屬于具體操作層面的。去年以來,我和部分人大代表圍繞平臺如何搭建、如何運營的問題,對16個軍地職能部門、12家軍民融合與軍工生產(chǎn)企業(yè)進行了考察調(diào)研,山東軍地信息技術(shù)有限公司提出的“互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合+科技服務(wù)+金融投資”的軍民融合科技服務(wù)平臺模式,讓我們印象深刻、大受啟發(fā)!
胡修斌表示,軍民融合服務(wù)平臺,關(guān)鍵在“融”字:搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,在國家和軍隊主導(dǎo)的前提下,引入第三方,采取市場化運作方式,保證平臺運行的生機和活力。
胡修斌認(rèn)為,“實現(xiàn)各種資源無縫對接。一是要素全面覆蓋。除了市場化融入信息、技術(shù)、服務(wù)這些要素之外,大刀闊斧,將政府和軍隊的指導(dǎo)作用和相關(guān)配套服務(wù)直接融入進來。二是多方順暢對接。將科研院所、軍工和民營企業(yè)、金融機構(gòu)和社會資本、科技服務(wù)機構(gòu)、各類中介機構(gòu)等全部融入到平臺內(nèi)。三是線上線下結(jié)合。”
作為北部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員,胡修斌多年來還關(guān)注我國陸地邊境管理問題。我國陸地邊界長達(dá)22000多公里,與14個國家接壤,邊境管理難度大。根據(jù)軍事記者李琳的介紹,目前,與我國毗鄰的俄羅斯、蒙古、越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦5國頒布實施了國界法,都說強國需要強邊,維護國家主權(quán)根本利益需要運用政治、經(jīng)濟、軍事和外交等多種斗爭策略,打好一套“組合拳”,這里面,也包括“法律戰(zhàn)”這個重要武器。
對此,胡修斌在兩會上建議,加快我國陸地邊境立法的進程。以國家憲法、國防法為基本依據(jù),以現(xiàn)有的邊防法規(guī)為基礎(chǔ),綜合現(xiàn)有地方性邊境管理條例的特點,借鑒國外有關(guān)國家邊境管理的成熟法律體系,考慮到國際邊境管理法律的發(fā)展趨勢,制訂出一部完整的、系統(tǒng)的、有中國特色的、符合世界邊境管理發(fā)展潮流的、具有全國指導(dǎo)性的國家陸地邊境管理的母法(根本法典)。
今天的節(jié)目中,兩位嘉賓還探討了海上戰(zhàn)略投送后備力量建設(shè)等話題,胡修斌表示,接下來還將繼續(xù)深入一線調(diào)研、積極建言獻策,和官兵們堅定不移地深化國防和軍隊改革,努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊。
兩會民聲:房價物價,你慢點漲