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　　央廣網(wǎng)北京8月2日消息（記者朱敏 實習記者陳憲）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，今天下午，日本召開內(nèi)閣會議，會議上宣布推出大型刺激方案，規(guī)模超過了28萬億日元。這也是1992年以來的第三高的水平。日本首相安倍晉三在上周的演講中已經(jīng)提到了這個刺激計劃的規(guī)模，表示需要更多投資來推動經(jīng)濟增長。

　　新華社駐日本記者藍建中介紹，日本政府在2日下午的臨時內(nèi)閣會議上制定了總額為28.1萬億日元的經(jīng)濟措施，主要目的是為了擺脫通貨緊縮，希望通過擴大借款同時追加年度的支出，擺脫目前的經(jīng)濟不景氣的狀況。主要內(nèi)容還包括大力發(fā)展公共工程以及為低收入者發(fā)放現(xiàn)金等等，公共工程包括興建海港以及提前建設磁懸浮的中央新干線，提出的金額并不是今年一次性實現(xiàn)，要分多年落實。

　　這套大型的刺激方案出來后，東京市民以及一些經(jīng)濟學家并不很看好，比如給2200萬的低收入者每人發(fā)放1.5萬日元，經(jīng)濟學家就指出這個金額是很少的，同時對低收入者來說，發(fā)放這1.5萬日元并不能促進他的消費，他就只是存起來不花，所以對于擺脫通貨緊縮并沒有太大的作用。同時所謂的28萬億日元，實際上真正日本中央政府和地方政府通過財政支出拿出來的只有7.5萬億日元，剩下的金額都是日本政府和民間金融機構(gòu)提供給中小企業(yè)的融資，這些錢是否會拿出來還不好判斷。還有經(jīng)濟學家指出，很多工程都不是今年要落實的，對今年經(jīng)濟基本上沒有什么影響，而且民間企業(yè)并不看制定什么預算，而是要拿出結(jié)果來，所以28萬億日元其實是沖水的數(shù)字。

　　安倍晉三上臺以來推行的“安倍經(jīng)濟學”以刺激措施為主線。而這一次釋放出的“大禮包”是其上臺以來的最大規(guī)模。這套刺激方案的出臺不乏一些新背景。其中國際環(huán)境上最大的變動是英國退歐。日本瑞穗綜合研究所主任研究員吉田健一郎此前表示，英國退歐對日本來說并非“隔岸觀火”，而是影響很大。如果日元升值、股價下跌的狀況持續(xù)一年，日本的GDP下降幅度會達到0.1%到0.8%，出口減少也會給企業(yè)收益造成影響。除了強調(diào)會強烈關注金融市場之外，日本政府能做的并不多，只能等待市場逐漸恢復平穩(wěn)。

　　除了英國退歐這一因素，日本國內(nèi)經(jīng)濟問題依然嚴峻。國內(nèi)經(jīng)濟疲軟、通脹低迷，日元大幅升值也削弱了出口企業(yè)盈利，日本國債的收益創(chuàng)歷史新低。對此中國社科院日本研究所經(jīng)濟室主任張季風認為，砸下28萬億反映出“安倍經(jīng)濟學”沒有取得預期效果，整體經(jīng)濟狀況仍然嚴峻。這次主要以財政投入為主，砸下去28萬億日元，這反映出到目前為止，日本的量化貨幣寬松政策已經(jīng)走到了盡頭，必須從過去的以貨幣政策為主轉(zhuǎn)為以財政政策為主的方向。

　　安倍政府意圖在2020年財年達到基本預算盈余、名義國內(nèi)生產(chǎn)總值600萬億日元的目標。在張季風看來，這次投的這么多錢，主要是為了刺激眼前的經(jīng)濟，最后結(jié)果只能是導致政府財政負擔越來越重，只能是財政債務的積累。到2020年原來設定的基礎財政盈余的目標根本就無法實現(xiàn)，而且離那個目標會越來越遠。從安倍自身的政治生命來看，也許是弊大于利：“他只不過是給日本國民畫了一張餅，實際上，他所提出的這些目標幾乎都不能實現(xiàn)，日本的百姓也都是很清楚的�！�

　　日本政府7月底曾指出，如果經(jīng)濟增速持續(xù)疲軟，即使到了2024財年，日本仍將無法達到預定目標。張季風表示，日本經(jīng)濟的根本問題不是撒錢就能解決的，28萬億經(jīng)濟刺激沒有“對癥下藥”，只是“飲鴆止渴”。張季風分析，財政政策本來就是短期政策，只能刺激經(jīng)濟的短期復蘇，對長期的經(jīng)濟發(fā)展沒有太大的效果，這是財政政策本身所決定的。日本經(jīng)濟真正存在的大問題一是人口老齡化，二是結(jié)構(gòu)性的問題，再就是企業(yè)創(chuàng)新能力開始下降的問題，這些問題通過短期投資是解決不了的。