央廣網(wǎng)北京4月5日消息（總臺記者劉樂 李婧 張毅偉）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《正午60分》報道，今年是中非開啟外交關(guān)系70周年。2月14日，國家主席習(xí)近平向第39屆非洲聯(lián)盟峰會致賀電時宣布，中方將于2026年5月1日起對53個非洲建交國全面實施零關(guān)稅舉措。

南非是中國在非洲的第一大貿(mào)易伙伴和最重要的投資目的地之一，中國也連續(xù)多年是南非最大的貿(mào)易伙伴。當(dāng)前，中南關(guān)系發(fā)展有哪些突出特點？中方即將全面實施的對非零關(guān)稅舉措將給中南乃至中非務(wù)實合作帶來哪些新機遇？特別節(jié)目《大國外交》今天（5日）推出《中國的零關(guān)稅政策將給中南經(jīng)貿(mào)合作注入哪些新活力？——專訪中國駐南非大使吳鵬》。

中國駐南非大使吳鵬

南非位于非洲大陸最南端，在金融、法律、能源、通信和交通等領(lǐng)域處于非洲領(lǐng)先地位。作為一個多元文化社會，南非又被稱為“彩虹之國”。

中南建交以來，雙邊關(guān)系全面、快速發(fā)展。2024年9月，兩國關(guān)系提升為新時代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中南關(guān)系進入“黃金時代”。近年來，中南在汽車、家電等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作不斷加強，數(shù)字、綠色等新興領(lǐng)域合作亮點紛呈，為兩國人民帶來實實在在的福祉。

2024年9月2日，擺放在北京人民大會堂的中南兩國國旗（圖片來源：央視新聞客戶端）

總臺中國之聲記者：當(dāng)前，中國和南非新時代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不斷深化。一個是最大的發(fā)展中國家，一個是非洲的“經(jīng)濟領(lǐng)頭羊”，您認(rèn)為目前中南關(guān)系發(fā)展突出的特點有哪些?

吳鵬：中南關(guān)系在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下蓬勃發(fā)展，已超越傳統(tǒng)雙邊范疇，成為“全球南方”團結(jié)協(xié)作的典范，可以概括為“戰(zhàn)略互信深、合作成果實、人文紐帶親、全球協(xié)作強”。

首先是戰(zhàn)略互信深。2024年9月，習(xí)近平主席和拉馬福薩總統(tǒng)宣布將中南關(guān)系提升為“新時代全方位戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，致力于構(gòu)建高水平中南命運共同體。中南兩國在涉及彼此核心利益問題上始終相互支持，南方堅定奉行一個中國政策，承認(rèn)臺灣是中國不可分割的一部分，支持中國政府為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作努力。

其次是合作成果實。中國連續(xù)17年穩(wěn)居南非最大貿(mào)易伙伴。今年5月1日起，中國將對包括南非在內(nèi)的53個非洲建交國實施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，國內(nèi)消費者能花更少的錢享受到南非的葡萄酒、牛油果等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。雙方合作正從傳統(tǒng)貿(mào)易向新能源、人工智能、汽車制造等高附加值領(lǐng)域拓展。

第三是人文紐帶親。在南非人民爭取民族解放和反對種族隔離的艱苦歲月里，中國人民一直堅定地站在南非人民一邊，兩國人民由此積累了深厚友誼，這是中南關(guān)系最牢固的根基。南非共有7所孔子學(xué)院和2個孔子課堂，是非洲孔子學(xué)院數(shù)量最多的國家，“中文熱”“中國文化熱”在南非蔚然成風(fēng)。

第四是全球協(xié)作強。中南兩國同為全球南方重要成員，在聯(lián)合國、金磚國家、二十國集團等多邊平臺密切協(xié)作，共同捍衛(wèi)真正的多邊主義，推動國際秩序向更加公正合理的方向發(fā)展，提升發(fā)展中國家的代表性和話語權(quán)。

由中國公司承建的南非紅石100兆瓦光熱電站項目（圖片來源：央視新聞客戶端）

總臺中國之聲記者：今年是中國“十五五”規(guī)劃的開局之年，中南雙方如何抓住機遇，進一步做好發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化務(wù)實合作？

吳鵬：今年的全國兩會審議通過了“十五五”規(guī)劃綱要，未來五年中國對外開放的大門必將越開越大，也必將為中南經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機遇。

從貿(mào)易上看，中國連續(xù)17年穩(wěn)居南非最大貿(mào)易伙伴國，南非連續(xù)16年成為中國在非洲最大貿(mào)易伙伴。近期，兩國經(jīng)貿(mào)合作也有很多好消息傳出，像中國電力設(shè)備、機械設(shè)備、電子產(chǎn)品等對南非出口快速增長，其中中國品牌汽車在南非市場占有率穩(wěn)步提升。南非高質(zhì)量的西梅、油桃等水果今年第一季度首次進入中國市場，柑橘、野生水產(chǎn)品等輸華也實現(xiàn)突破，進一步豐富了中國百姓餐桌。

從投資合作上看，目前有200多家成規(guī)模的中資企業(yè)在南非落戶。前不久，多家中國企業(yè)參加了南非第六屆投資大會，現(xiàn)場發(fā)布了新的對南非投資合作意向。南非近年來也積極派團參加中國的進博會、鏈博會和中非經(jīng)貿(mào)博覽會，兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷加深。我要特別強調(diào)，雙方的投資合作是雙向的，我們不僅對南非投資，而且南非也對中國進行了大量投資。

3月26日，中南國家雙邊委員會第九次全體會議在南非成功舉辦，會議全面梳理了3年來雙方重點領(lǐng)域合作成果，系統(tǒng)規(guī)劃了下階段工作方向和重點任務(wù)。接下來，兩國有望在礦產(chǎn)，特別是增加礦產(chǎn)的附加值，基建、汽車、數(shù)字和新能源等領(lǐng)域進一步加強合作，為中國企業(yè)“走出去”提供更多平臺和機遇，也為南非加快經(jīng)濟社會建設(shè)提供助力，這也有助于服務(wù)我們國內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展。

中國“智”造推動南非百年鐵路智慧轉(zhuǎn)型（圖片來源：央視新聞客戶端）

南非德班港集裝箱碼頭（圖片來源：央視新聞客戶端）

總臺中國之聲記者：中方將于今年5月1日起對53個非洲建交國全面實施100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅。這個舉措對中南雙方的企業(yè)和老百姓到底意味著什么？使館方面會不會推出一些配套措施，幫助南非企業(yè)更好地抓住、用好這個舉措？

吳鵬：這是近期中國和非洲、中國和南非之間的大事，是中國面向全球南方采取的制度型開放舉措，從底層邏輯上解決了非洲國家“有貨難賣”的問題。中南雙方近期還簽署了中南共同發(fā)展經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架協(xié)定。接下來兩國將共同努力，盡早就零關(guān)稅舉措在南非落地達成一致，為中南兩國企業(yè)提供長期穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)政策環(huán)境。

南非乃至非洲有很多好產(chǎn)品，但卻長期面臨出口渠道不穩(wěn)、準(zhǔn)入門檻相對較高等問題，導(dǎo)致很多優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品難以持續(xù)穩(wěn)定地進入國際市場。中國的零關(guān)稅舉措就是要暢通渠道、降低門檻，同包括南非在內(nèi)的非洲各國共享中國大市場機遇，助力非洲產(chǎn)品提高國際競爭力，讓非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣得出、雙方百姓得實惠、相關(guān)企業(yè)賺到錢。

零關(guān)稅政策是關(guān)稅的減法，也是發(fā)展的加法、民生的乘法、濫施關(guān)稅的除法。下一步，駐南非使館將配合國內(nèi)相關(guān)部門做好零關(guān)稅政策工作落實，推動符合原產(chǎn)地規(guī)則的相關(guān)產(chǎn)品享受零關(guān)稅輸華，服務(wù)更多中資企業(yè)本地化生產(chǎn)，推動中南產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進一步深度融合。