央廣網(wǎng)北京4月2日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，我國黃河流域禁漁期制度昨天（1日）起實行，這是黃河首次實施流域性禁漁。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，將積極推動長江流域水生生物保護區(qū)全面禁捕工作，并爭取早日實現(xiàn)七大流域全部實行禁漁管理。

　　目前，我國國家層面已經(jīng)實施的主要漁業(yè)資源保護制度有海洋伏季休漁，以及長江、珠江、淮河等流域禁漁期等制度。今年年初，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關于實行黃河禁漁期制度的通告》，規(guī)定從4月1日起在黃河流域?qū)嵭薪麧O期制度。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)局副局長韓旭介紹，黃河禁漁期從每年的4月1日12時至6月30日12時。黃河禁漁范圍包括黃河干流和扎陵湖、鄂陵湖、東平湖等3個主要通江湖泊，以及白河、黑河等13條黃河主要支流的干流河段。黃河禁漁的禁止作業(yè)類型包括了釣具在內(nèi)的所有捕撈作業(yè)，在黃河禁漁期間釣魚也不允許。

　　韓旭表示，黃河禁漁期制度實施后，我國內(nèi)陸七大流域中長江、珠江、淮河、黃河四大流域禁漁期制度已基本建立起來，下一步，將爭取在保護漁業(yè)資源和水域生態(tài)方面取得更大成效。“我部除了組織做好現(xiàn)有制度的貫徹落實，還將結合中央1號文件提出的科學劃定限捕、禁捕區(qū)域的要求，積極推動長江流域水生生物保護區(qū)全面禁捕工作。同時，我部還將組織開展遼河、海河、松花江等流域禁漁期制度調(diào)研，爭取早日實現(xiàn)七大流域全部實行禁漁管理�！�

　　其他國家對于水生生物保護都采取什么措施？他們是否也有禁漁期？這種制度實行了多久？成效又如何？

　　澳大利亞綜合性多樣化保護海洋生態(tài)平衡

　　據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞也有禁漁期，而且澳大利亞禁漁期是和包括禁漁區(qū)等各種保護措施一起，綜合性多樣化的保護海洋生態(tài)平衡。

　　澳大利亞禁漁期分的非常細，大部分州會把漁業(yè)分為兩種，即休閑娛樂性捕魚和商業(yè)捕魚。澳大利亞人居住通�？亢�，休閑捕魚量也不小。在官網(wǎng)可以查何時何地是某種海產(chǎn)的禁止娛樂性捕撈時期，比如花蟹在西澳的部分海域，今年9月1日到10月31日是休閑捕魚的禁漁期；紅魚在更為廣闊的一片海域，從5月1日到7月31日是禁漁期。而相對休閑捕魚，商業(yè)捕魚海域范圍以及禁漁期規(guī)定則更為細致。商業(yè)捕魚對海洋生態(tài)影響更大，商業(yè)捕魚禁漁期長短設定將會更為慎重，同樣可以在各州官網(wǎng)查看詳細禁漁期規(guī)定。澳大利亞地方漁業(yè)政府并非一味地因為生態(tài)而延長禁漁期。比如在經(jīng)過為期三年的調(diào)查之后，研究表明，南澳某些地區(qū)的禁漁期并沒有影響到該地區(qū)澳洲龍蝦數(shù)量，2016年南澳州政府廢除了在該州北部地區(qū)長期執(zhí)行的冬季對澳洲龍蝦的禁漁期，使其可以全年作業(yè)。不過，有區(qū)域取消禁漁期，也有區(qū)域在強化禁漁期。比如澳大利亞的大堡礁地區(qū)，禁漁期的時間和禁漁的種類在不斷延長和增加。澳大利亞政府目前正致力于禁漁區(qū)、禁漁期以及限漁令，對于某種海產(chǎn)的捕撈上限做出規(guī)定的多方位綜合治理。

　　俄羅斯針對全國各大流域?qū)嵭杏嗅槍π缘慕麧O管理

　　作為世界上國土面積最大的國家，俄羅斯每個河流海域的魚種類都大不相同，魚類產(chǎn)卵的時間更不盡相同，多年來，俄羅斯針對全國各大流域都實行了有針對性的禁漁管理。

　　《全球華語廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，通常情況下，禁漁期都在春夏季節(jié)。比如韃靼斯坦的禁漁期為4月25日至6月10日，巴什科爾托斯坦共和國為5月1日至6月10日，在伏爾加河流域的薩拉托夫地區(qū)禁漁期為5月1日至7月1日。在莫斯科和莫斯科州的禁漁限制更加嚴格，比如在水壩、水庫、軍事獵守基地等區(qū)域絕對禁止捕魚。2015年7月1日俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京簽署法令禁止在俄羅斯使用流網(wǎng)捕魚。雖然俄羅斯對禁漁期時間和捕魚工具都有明確限制，還對特殊身份的公民賦予特權。只要是因戰(zhàn)爭致殘、戰(zhàn)爭參與者、第一類和第二類殘疾人，蘇聯(lián)和俄羅斯的英雄，漁業(yè)保護檢察員以及16歲以下的兒童，根據(jù)各地方的具體規(guī)定可以放寬限制。除此之外，業(yè)余垂釣愛好者和專業(yè)捕魚人員的禁令也不相同，很多地區(qū)允許垂釣愛好者只能在岸邊使用一根釣魚竿釣魚，且魚竿的鉤子只能是小鉤子，釣魚時間僅限白天。盡管俄羅斯頒布了詳盡的禁漁期法令，但違法捕魚現(xiàn)象屢禁不止。

　　去年，俄聯(lián)邦漁業(yè)局派出1500名檢查員與當?shù)鼐�察合作打擊非法捕撈。在城市阿斯特拉罕（Астрахань）俄�?lián)邦安全局查獲了一輛裝有4噸鱘魚以及5公斤以上的魚子醬的卡車。對此，2018年俄羅斯加大懲罰力度，在禁漁期捕魚，罰款高達30萬盧布，約合3萬3千元人民幣。根據(jù)俄聯(lián)邦刑法第256條，使用非法漁具在禁漁期非法捕撈，造成大規(guī)模傷害，可將其逮捕半年。

　　日本漁業(yè)管理落后 亂捕情況比較嚴重

　　《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員蔣偉介紹，20世紀70年代中期，世界各國制定了專屬經(jīng)濟區(qū)來限制其他國家在本國附近海域的捕魚作業(yè)。當時日本為本國利益強烈反對，但最終只能屈服于其他國家的選擇，因此日本只是一味地反對國際性規(guī)定。對于本國專屬區(qū)域的水資源沒有采取措施，導致問題一直延續(xù)至今。

　　目前，從事漁業(yè)的人口相當于高峰期時的20%，且大多數(shù)都是60歲以上的老年人。地方的漁村在不斷衰落、荒廢。之后，日本僅針對包括秋刀魚在內(nèi)的七種魚制定了魚獲量的限制，但即使如此，這幾種也沒有遵守嚴格規(guī)定。早到達、早捕獲的方式促使了惡性競爭，很多魚的數(shù)量急劇減少，一些漁村的生存受到威脅�？茖W家對此提出過多次警告，但當時相關措施并未被執(zhí)行。2017年日本水產(chǎn)廳針對金槍魚的捕獲量進行了規(guī)定。對于在2018年以后超過規(guī)定上限捕魚等從業(yè)人員處以三年以下的刑罰和200萬日元以下的罰款。這受到了社會的高度關注，很多漁民表示反對，認為這是對漁民的屠殺。之后，水產(chǎn)廳迫于社會各界的壓力，又推出了緩和的措施，讓各省市結合自身情況和捕魚期進行靈活操作�？傮w而言，日本對于禁魚的規(guī)定比較寬松，而且問題非常嚴重。