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新經(jīng)濟正在挑戰(zhàn)現(xiàn)有GDP核算方法 盤點他國如何統(tǒng)計GDP數(shù)字

2017-12-05 12:48:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京12月5日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,又到一年年末,各項年度統(tǒng)計工作也即將進入尾聲。國內(nèi)生產(chǎn)總值,即我們通常說的GDP數(shù)據(jù),總是引發(fā)各方關(guān)注。最近,國家統(tǒng)計局原副局長、高級統(tǒng)計師許憲春以“新經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)與中國經(jīng)濟增長”為題發(fā)表了一次演講。在演講中,許憲春提到,新經(jīng)濟正在挑戰(zhàn)現(xiàn)有GDP核算方法。

  許憲春提出,今年以來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較高增長,共享經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)消費等新業(yè)態(tài)新模式的快速發(fā)展為經(jīng)濟注入新動力。不過,“新經(jīng)濟在推動中國經(jīng)濟發(fā)展、改變了人們的生活方式的同時,也給政府統(tǒng)計帶來嚴峻的挑戰(zhàn)!被ヂ(lián)網(wǎng)向居民提供大量的免費或者價格非常低廉的服務(wù),但這些低廉的服務(wù)生產(chǎn)以及居民關(guān)于這些服務(wù)的最終消費,往往被忽略或者被嚴重低估。另一方面,創(chuàng)新和技術(shù)進步導(dǎo)致相當一部分產(chǎn)品功能不斷增強,質(zhì)量不斷提升,但價格卻不斷下降。這種情況不僅對價格指數(shù)的編制是一種挑戰(zhàn),對不變價GDP核算也是一種挑戰(zhàn)。此外,新經(jīng)濟也給生產(chǎn)者和消費者的劃分、某些消費品和投資品的劃分帶來挑戰(zhàn)。同時,分享經(jīng)濟也對GDP核算如何處理居民關(guān)于分享閑置日用品帶來挑戰(zhàn)。

  從以上一個個專有名詞可以看出,國內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計其實是一個非常復(fù)雜的過程。統(tǒng)計方法的變化,也必然對統(tǒng)計數(shù)字本身和所反映的趨勢帶來相當大影響。更加精細、科學(xué)的統(tǒng)計方法,才有可能更為真實地反應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。看看國外,如何統(tǒng)計GDP數(shù)字?新經(jīng)濟時代,他們是否也在調(diào)整核算方法?

  美國:將無形資產(chǎn)納入統(tǒng)計范圍 貢獻超過90%

  其實對于各國國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算辦法,聯(lián)合國有一個相對通行的核算標準。2008年,聯(lián)合國修正了1993年的GDP核算標準,并督促各成員國使用,但并沒有強制執(zhí)行,各國仍可以根據(jù)各自的情況自主選擇。2013年,美國開始采用這套新的核算標準。新舊標準給統(tǒng)計情況帶來哪些變化?

  據(jù)華爾街多媒體記者趙冰晶報道,2013年的時候,美國商務(wù)部正式調(diào)整了GDP,即國內(nèi)生產(chǎn)總值的計算方式,是對于聯(lián)合國1993年版本的修訂。這當中最大的變化就是將技術(shù)、知識、智慧、創(chuàng)新能力等無形的生產(chǎn)資產(chǎn)資本化了。譬如在新的統(tǒng)計方法之下,美國的一家制藥廠開發(fā)一種新藥物,好萊塢制作一部大片或者一位知名的歌星創(chuàng)作一首新單曲的支出都將被視為固定的投資,直接統(tǒng)計到國民經(jīng)濟當中,就像工廠購買了一臺機器。而在之前雖然藥品的銷售、票房的收入,還有歌星演唱會的這些門票的收入都被統(tǒng)計入GDP,但是用于創(chuàng)造這些知識產(chǎn)權(quán)的開支還是被歸類為生產(chǎn)成本,而沒有直接統(tǒng)計到GDP當中。

  這一次的修訂使得美國GDP的水平出現(xiàn)了非常顯著的變化。2012年的時候,美國GDP修訂之前的數(shù)值是15.7萬億美元,而修訂之后增加了5千億美元至16.2萬億美元,增幅高達3.6%。顯而易見,無形資產(chǎn)的投資變化貢獻了超過90%。美國這種改變GDP核算方法也曾經(jīng)有段時間被一些人士詬病是為GDP的增速注水,但是這其實也反映出了美國政府強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的重要性,也是對以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的尊重和鼓勵。    

  日本:將研發(fā)、專利和版權(quán)納入核算范圍 增幅達到6.3%

  繼美國之后,日本在2016年開始采用聯(lián)合國的這套新標準,統(tǒng)計方式的改變,使日本的經(jīng)濟規(guī)模比前一年的增幅達到了6.3%,絕對增量高達2782億美元,接近馬來西亞一個國家的GDP總量。日本國內(nèi)如何看待這樣的變化?

  據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學(xué)清介紹,日本2016年開始采用了聯(lián)合國1993年修正的國民生產(chǎn)總值核算標準,與舊的標準相比,新標準把研發(fā)、專利和版權(quán)也納入了核算范圍。日本因為這方面的支出非常多,所以2015年的國民生產(chǎn)總值從按照原來標準統(tǒng)計出的499兆日元上升到了531兆日元,增幅達到6.3%。2016年也比舊標準增加了80兆日元。安倍首相上臺以后提出了2020年600兆經(jīng)濟產(chǎn)出的目標,盡管經(jīng)濟實際規(guī)模是一樣的,但國民生產(chǎn)總值計算采用新標準以后,數(shù)字上更接近600兆的目標,幫助安倍政權(quán)兌現(xiàn)了一部分諾言。

  日本修改統(tǒng)計標準的目的并不是玩數(shù)字游戲,因為美國2013年開始使用新的標準,其他國家也陸續(xù)采用了聯(lián)合國的這個新方法。有觀點認為,日本是國民生產(chǎn)總值被低估最嚴重的國家之一,所有采用新標準的國家中,日本提升最多。因為日本的研發(fā)經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值比例是世界第一,核心科技專利占世界首位。強大的研發(fā)投入被納入計算范圍以后,必然會為日本國民生產(chǎn)總值的數(shù)值做出很大的貢獻。

  英國:曾把毒品交易算進統(tǒng)計范疇 總產(chǎn)值提高5%

  像美國、日本這樣的國家,選擇采用了聯(lián)合國給出的標準。也有一些國家依然在堅持自己的方法,而這其中的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),在外界看來,有時難免產(chǎn)生一些爭議。比如在歐洲,就有國家把毒品交易也算進了國內(nèi)生產(chǎn)總值的統(tǒng)計范疇。

  據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》英國觀察員侯穎介紹,英國政府也非常依賴GDP數(shù)字,通常也會根據(jù)它來制定政策。早在16世紀末和17世紀初,英國和法國的經(jīng)濟學(xué)家就開始估算他們經(jīng)濟體所掙得的總收入,主要是為了幫助他們的君主找到更好的辦法來增加稅收收入。

  從20世紀30年代起,大多數(shù)富裕經(jīng)濟體的年度估算都是可以得到的,產(chǎn)出值測算可以有三種方式:將每年花掉的錢全部加起來;將每年掙到的錢全部加起來;將每年增加的價值全部加起來。包括英國在內(nèi)的有些經(jīng)濟體,把利用這三種方式得到的估算合并為一個單獨的GDP數(shù)字,但出乎意料的是,英國曾經(jīng)為了提高GDP,還用過奇葩的算法。比如在2014年,英國歷史上首次將紅燈區(qū)的交易納入GDP,此外違禁藥品也被納入GDP當中,這些產(chǎn)業(yè)都屬于灰色產(chǎn)業(yè),在英國叫做“特色產(chǎn)業(yè)”。而英國將這些產(chǎn)業(yè)納入GDP的統(tǒng)計之后,當年的GDP總產(chǎn)值提高了5%,這也是英國近年來增幅最大的一年。

編輯: 王笑蕾
關(guān)鍵詞: GDP;新經(jīng)濟;大數(shù)據(jù);統(tǒng)計