央廣網(wǎng)北京10月4日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,法國國民議會(huì)(即下議院)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月3日以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)通過了旨在加強(qiáng)國內(nèi)安全和反恐的新版反恐法案,用于取代已實(shí)施近兩年的全國緊急狀態(tài)。新法案將大幅擴(kuò)大執(zhí)法機(jī)構(gòu)的權(quán)力,有批評(píng)者認(rèn)為,這將破壞司法平衡,甚至有損公民權(quán)利和自由。
據(jù)中國國際廣播電臺(tái)駐法國記者范婷玉介紹,法國國民議會(huì)此次投票是在今年9月25日對(duì)新版反恐法案展開辯論的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
新版反恐法案規(guī)定,在全國緊急狀態(tài)解除后,執(zhí)法人員仍有權(quán)實(shí)施緊急狀態(tài)中的一些重要措施,遵照“既加強(qiáng)反恐效力,又尊重公民基本自由”的原則。例如:在重大事件發(fā)生期間設(shè)置安全區(qū);能暫時(shí)關(guān)閉可能從事恐怖主義宣傳的清真寺或祈禱地;可以對(duì)安全和公共秩序構(gòu)成危險(xiǎn)的嫌疑人實(shí)施在所居住社區(qū)范圍內(nèi)的軟禁;查閱飛機(jī)乘客數(shù)據(jù)等。
2015年11月13日巴黎及其近郊發(fā)生系列恐怖襲擊后,時(shí)任法國總統(tǒng)奧朗德宣布法國全國進(jìn)入緊急狀態(tài)。今年7月6日,法國國民議會(huì)表決通過,第六次也是最后一次延長(zhǎng)緊急狀態(tài)到11月1日。
法國國民議會(huì)為什么要推出新的反恐法,法國目前面臨的恐怖主義威脅程度有多高?
范婷玉表示,法國現(xiàn)在面臨的恐怖主義威脅還是很高。除了去年7月14日法國尼斯遭遇的重大恐怖襲擊,不乏“獨(dú)狼”式恐怖襲擊。今年以來,法國已經(jīng)挫敗了十余起恐怖襲擊企圖。近期,法國警方頻頻在巴黎地區(qū)繳獲可用于發(fā)動(dòng)恐襲的危險(xiǎn)物品。9月30日凌晨,在巴黎最富裕城區(qū)之一的巴黎第16區(qū),一位居民在聽到門外有嘈雜聲后出門查看,發(fā)現(xiàn)自己租住房間所在建筑內(nèi)擺放著多瓶煤氣罐,其中兩瓶放在該建筑物入口處、兩瓶放在大廳處,這些煤氣罐還連有點(diǎn)火裝置。這名居民發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后立刻報(bào)警,消防員和警察隨即趕到現(xiàn)場(chǎng)解除險(xiǎn)情,5名涉嫌與煤氣罐裝置有關(guān)的人員隨后被警方拘捕。法國反恐部門也已就此展開調(diào)查。在3日投票進(jìn)行前的講話中,法國內(nèi)政部長(zhǎng)科隆表示,要時(shí)刻保持警惕?偫矸评謩t指出,反恐需要全方位進(jìn)行斗爭(zhēng),涉及文化、社會(huì)、公共安全等層面。
新版反恐法案是法國總統(tǒng)馬克龍參加大選時(shí)作出的重要承諾。今年6月22日,內(nèi)政部長(zhǎng)科隆提出了新版反恐法案。內(nèi)政部表示,為了避免“永久延長(zhǎng)緊急狀態(tài)”,或是避免在“未采取善后措施的情況下結(jié)束緊急狀態(tài)”,這套法案是一個(gè)解決辦法。
有報(bào)道稱,這項(xiàng)法案自誕生起就招致一些批評(píng),這些批評(píng)主要來自哪些團(tuán)體?他們的觀點(diǎn)是什么?
范婷玉介紹,3日的投票中,支持票主要來自法國總統(tǒng)馬克龍所在的共和國前進(jìn)黨以及中間派政黨民主運(yùn)動(dòng)黨。而反對(duì)票主要來自法國右派政黨共和黨和極右翼政黨“國民陣線”。“國民陣線”領(lǐng)導(dǎo)人瑪麗娜·勒龐曾表示,這個(gè)法案只不過是一條沒有力度的行政警察法,不能根除恐怖主義問題。如同一些人權(quán)組織,法國極左翼政黨“不屈法國”認(rèn)為法案沒有效力,且觸犯?jìng)(gè)人自由權(quán)利。此外,也有法國媒體評(píng)論指出,新反恐法案的許多內(nèi)容實(shí)際上是復(fù)制了緊急狀態(tài)下的非常舉措。
這項(xiàng)法案最終通過還需要得到之后法國參議院(即上議院)的通過。
七集政論專題片《不忘初心 繼續(xù)前進(jìn)》宣傳片