央廣網(wǎng)北京8月8日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,日前東盟各國外長在菲律賓馬尼拉確認與中國達成的“南海行為準(zhǔn)則”(簡稱“準(zhǔn)則”)框架,彰顯了域內(nèi)國家維護南海和平穩(wěn)定的共同意愿。
昨天中國外交部長王毅在中外媒體吹風(fēng)會上,用“最實在的進展,最鮮明的對比,和最關(guān)心的問題”這三個“最”,總結(jié)概括了這次東盟外長會的相關(guān)情況。
王毅表示,從中方角度來看,系列外長會最實在的進展是中國和東盟國家通過共同努力,把南海問題重新拉回到通過直接當(dāng)事方對話協(xié)商解決的軌道。
王毅同時指出,系列外長會最鮮明的對比是,在包括中國在內(nèi)的南海沿岸國都充分肯定南海形勢積極向好的同時,南海以外的某些國家卻依然停留在過去,視而不見形勢發(fā)生的積極變化,不想認同中國和東盟共同努力的寶貴成果,甚至還在對外釋放消極信息!拔覀儾唤蛞粋問號,是不是有些國家不愿意看到南海局勢走向穩(wěn)定,是不是南海局勢進一步的穩(wěn)定反而不符合這些國家的自身的利益!
從2002年的《南海各方行為宣言》,到本次東亞合作系列外長會上東盟各國外長確認與中國達成的“南海行為準(zhǔn)則”框架,中國與東盟已經(jīng)就管控南海問題進行了多年的談判磋商。中國國際問題研究院亞太研究所所長劉卿為總結(jié)了這一過程中的4個重要時間節(jié)點,而這一次標(biāo)志著南海行為準(zhǔn)則磋商邁上了實際一步。第一個時間節(jié)點是2002年11月,中國和東盟各國外長簽訂南海各方行為宣言,第一份有關(guān)南海問題的政治文件。第二個時間節(jié)點是2011年的7月,中國和東盟就落實南海各方行為宣言指針達成了共識。第三個時間節(jié)點是2017年5月,中國和東盟在貴陽舉行的落實南海各方行為宣言高官會議上面,通過了南海行為準(zhǔn)則的框架,這個框架的達成具有歷史性的意義。中國和東盟國家將就南海的國防行為準(zhǔn)則進行磋商,第四個節(jié)點中國和東盟外長會議上通過了框架,標(biāo)志著南海行為準(zhǔn)則磋商邁上實際性的一步,將為下一步的準(zhǔn)則細則的磋商奠定堅實的基礎(chǔ)。
伴隨著“南海行為準(zhǔn)則”框架獲得中國和東盟各國外長的確認,有關(guān)細則的下一步的談判磋商也即將展開。劉卿指出,根據(jù)有關(guān)方面公開披露的信息,中國和東盟已經(jīng)就處理海上緊急事態(tài)等問題達成了一定共識。王毅部長在接受記者采訪當(dāng)中已經(jīng)表述,各方對達成南海行為準(zhǔn)則的框架感到滿意,高度贊賞取得了啟動海上緊急事態(tài)外交高官熱線等早期收獲,如何在海上處理緊急事態(tài),有些行為準(zhǔn)則行為規(guī)則是大家在海上遇到一些突發(fā)事件時,能夠基于共同的規(guī)則,達成共識來管理這些方面的緊急事務(wù)。從總的南海行為準(zhǔn)則大體框架來看,應(yīng)該包括在各個方面的權(quán)利和義務(wù),緊急突發(fā)事件這樣一些行為等方面。
除了確認“南海行為準(zhǔn)則”框架,本次東盟外長會發(fā)表了多份文件,也對中國與東盟的各個領(lǐng)域合作作出了積極表述。劉卿表示,東盟明確表達了希望與中國發(fā)展更加緊密的合作關(guān)系的意愿。通過這樣一些文件,中國和東盟共同來管理分歧,這一次通過“南海行為準(zhǔn)則”的框架,標(biāo)志著中國和東盟建立以規(guī)則為基礎(chǔ)的危機管理機制的道路邁出了實質(zhì)性的一步。中國和東盟的務(wù)實合作方面、經(jīng)貿(mào)合作方面,中國和東盟在繼續(xù)提升經(jīng)濟合作水平方面有一些具體的目標(biāo),希望到2020年順利實現(xiàn)雙邊貿(mào)易和相互投資規(guī)模,分別達到1萬億美元和1500億美元的目標(biāo),全面實現(xiàn)中國和東盟自由貿(mào)易協(xié)定的升級版。中國和東盟全面合作有一些新的倡議,中國參與來制定中國東盟伙伴關(guān)系的2030愿景,還有中國和東盟在基礎(chǔ)設(shè)施方面進行對接,這樣一些具體的參與方面可以說是在全面鋪開,中國和東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)邁入了全面發(fā)展新階段。
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