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　　央廣網(wǎng)北京6月30日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，昨天，亞投行“基本大法”《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行。亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)或授權(quán)代表出席了簽署儀式。

　　亞投行協(xié)定共11章60條，其中最重要的是亞投行的決策體制、股權(quán)分配和貸款制度的確立。這三方面直接影響到各國(guó)在亞投行未來(lái)的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)，為今后的決策運(yùn)作和方案實(shí)施起到制度保障。醞釀半年多之后，亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)代表在京見(jiàn)證了協(xié)定的簽署。這標(biāo)志著亞投行運(yùn)行未來(lái)將有法可依。其中50個(gè)已通過(guò)各自國(guó)內(nèi)審批程序的國(guó)家正式簽署了協(xié)定。剩余尚未通過(guò)國(guó)內(nèi)審批程序的意向創(chuàng)始成員國(guó)見(jiàn)證簽署儀式，他們將在2015年年底前完成簽署。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉作為中方授權(quán)代表簽署協(xié)定并在儀式致辭，樓繼偉強(qiáng)調(diào)，各國(guó)簽署協(xié)定后還需經(jīng)本國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，年底之前經(jīng)合法數(shù)量的國(guó)家批準(zhǔn)后，亞投行將正式成立。

　　亞投行協(xié)定的簽署標(biāo)志著成立亞投行及其日后運(yùn)營(yíng)有了各方共同遵守的“基本大法”，邁出籌建最關(guān)鍵的一步。

　　根據(jù)《協(xié)定》，亞投行的法定股本為1000億美元，域內(nèi)外成員出資比例為75：25。目前，中方認(rèn)繳股本占總股本的30.34%。財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌：

　　史耀斌：域內(nèi)成員來(lái)講主要是亞洲區(qū)域內(nèi)的成員，域外就是亞洲區(qū)域以外的成員。具體的分配比例是按照每一個(gè)亞投行的創(chuàng)始成員，他的GDP占域內(nèi)或者域外GDP總額的比重來(lái)進(jìn)行分配。如果你的GDP在域內(nèi)成員里面中占得比重很大，那你就能分到和你的GDP所占的比重相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)，對(duì)于域外成員來(lái)講也是如此。按照這樣的分配到現(xiàn)在為止中國(guó)是第一的，因?yàn)檫@個(gè)是按照中國(guó)在亞洲區(qū)域內(nèi)所有國(guó)家里邊我們所占的GDP的比重。

　　中國(guó)以297.804億美元的認(rèn)繳股本暫列第一大股東，印度、俄羅斯分列第二、三大股東。

　　按照規(guī)定的原則計(jì)算，中國(guó)以297.804億美元的任繳股本和26.06%的投票權(quán)居現(xiàn)階段亞投行第一大股東和投票權(quán)占比最高的國(guó)家，而印度以及俄羅斯分列第二、第三大股東，他們的任繳股本分別為83.67億美元和65.36億美元，而兩國(guó)的投票權(quán)又分別是7.5%和5.92%，各國(guó)的任繳股本為上限并且是意向性的，需得到各國(guó)政府以及立法機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，《協(xié)定》的簽署并不意味著亞投行籌備工作就宣告結(jié)束，《協(xié)定》還經(jīng)過(guò)各國(guó)國(guó)內(nèi)立法機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示有信心與各方努力，推動(dòng)亞投行于今年年底前如期成立。

　　樓繼偉：那就是為成立亞投行提供了法律的依據(jù)，明確了亞投行的宗旨、成員資格、股權(quán)怎么分配，投票權(quán)怎么分配等等等等�？紤]到了長(zhǎng)期運(yùn)作所需要的各種要素，可以說(shuō)是指導(dǎo)亞投行未來(lái)運(yùn)營(yíng)的根本大法。這個(gè)銀行顧名思義主要就是投資于亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在做域內(nèi)為主，那么長(zhǎng)遠(yuǎn)看今后也可以逐步做一些域外的項(xiàng)目。協(xié)定簽署之后，還要有不少于10個(gè)總股權(quán)50%以上這樣的國(guó)家批準(zhǔn)就可以生效，這樣銀行就可以運(yùn)營(yíng)。為照顧各個(gè)國(guó)家國(guó)內(nèi)的程序上的不同，有一個(gè)過(guò)渡期，過(guò)渡期為一年，在今年年底生效的時(shí)候如果還沒(méi)有簽下來(lái)還可以延續(xù)一年。

　　有學(xué)者認(rèn)為，亞投行協(xié)定的簽署是中國(guó)第一次進(jìn)入全球金融體系運(yùn)行中。在中國(guó)進(jìn)行多年研究的美國(guó)政經(jīng)學(xué)者龍安志認(rèn)為：亞投行打破了由美國(guó)控制的由世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織主導(dǎo)的金融體系。改變了發(fā)展中國(guó)家在金融體系當(dāng)中沒(méi)有投票權(quán)和發(fā)言權(quán)的情況。

　　龍安志：亞投行里邊的顧問(wèn)、里邊的一些人都是來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，都是親自經(jīng)歷過(guò)很多的困難，全知道了，那他可以分享他的經(jīng)驗(yàn)，他可以把那個(gè)經(jīng)驗(yàn)給別的國(guó)家，目標(biāo)是幫助別的國(guó)家發(fā)展。目標(biāo)不是壓制他們。

　　中國(guó)現(xiàn)階段在亞投行擁有著重大事項(xiàng)一票否決權(quán)。但史耀斌強(qiáng)調(diào)，這一情況是規(guī)則得出的自然結(jié)果，并非中方刻意追求。對(duì)于另一熱點(diǎn)問(wèn)題、也就是誰(shuí)將成為這一新的多邊銀行的首位“掌門人”，史耀斌表示，遴選將按照“公開(kāi)、透明、擇優(yōu)”的程序進(jìn)行，中方將推出強(qiáng)有力的候選人。

　　史耀斌：這三個(gè)投票權(quán)經(jīng)過(guò)加權(quán)以后計(jì)算出總的投票權(quán)，按照這種計(jì)算方式，中國(guó)也是第一大投票權(quán)的成員。所以它自然而然就形成了這樣一種股份和股權(quán)的安排，不是中國(guó)來(lái)刻意追求一票否決權(quán)，毫無(wú)疑問(wèn)今后亞投行肯定是要擴(kuò)容的，肯定會(huì)有更多的成員加入，加入以后包括中國(guó)在內(nèi)的股份、投票權(quán)都可能會(huì)被逐漸稀釋。簽署了章程之后就開(kāi)始來(lái)制定如何遴選行長(zhǎng)遴選和副行長(zhǎng)的規(guī)則和具體的方式，比如由理事會(huì)來(lái)確定行長(zhǎng)的人選。任何一個(gè)成員都可以提出自己的行長(zhǎng)人員，當(dāng)然中國(guó)也不例外。也就是說(shuō)一旦啟動(dòng)這個(gè)行長(zhǎng)的遴選程序，中方將會(huì)推舉出強(qiáng)有力的候選人。