美國向貧困宣戰(zhàn)50年收效甚微 貧困率僅降4%
2014-01-20 12:42 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)北京1月20日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，美國皮尤公司發(fā)布最新的貧困人口調(diào)查報告，勞動人口貧困加劇，青少年、拉丁族裔及黑人貧困人口也不斷增多。今年距離威爾遜總統(tǒng)發(fā)起的反貧困戰(zhàn)爭已經(jīng)過去整整50年，但兩代人的貧困率僅僅降低了4%，宣告這場曠日持久的戰(zhàn)爭基本失敗。
根據(jù)美國人口普查局的統(tǒng)計，2012年美國有15%的人口即將近5千萬人生活在貧困線下，美國的貧困線的標準是單人家庭稅前年收入11500美元左右，每增加一個人標準提高4000美元左右，也就是說四口之家年收入在23500美元以下即為貧困。
1964年在一年一度的國情咨文中，當時美國總統(tǒng)約翰遜提出了反貧困戰(zhàn)爭，五十年過去了美國的貧困率從19%降到了15%，不能說是失敗，收效卻不明顯，而且有一些發(fā)展變化的趨勢不令人樂觀。根據(jù)皮尤研究中心的最新分析報告，2012年美國窮人中有57%是在18歲-64歲的年齡段，1959年美國窮人只有41.7%是在這個年齡段。也就是說本來在工作的年齡段是掙錢的時候，貧困人口不應(yīng)該這么高，說明過去50多年美國勞動階層的經(jīng)濟狀況甚至是有所惡化。
第二孩子的貧困率沒有明顯的改善，美國18歲以下未成年人的貧困率一直在20%上下徘徊，最新的統(tǒng)計是21.8%。
第三是黑人的貧困率顯著下降，從1966年時41.8%下降到2012年的27.2%，但仍然是白人貧困率的兩倍。黑人口占美國人口的1/7，但是黑人窮人占美國窮人總數(shù)的約1/3。與此同時，拉丁裔的貧困率上升，每年新增窮人中有一半是拉丁裔，亞裔和華人的狀況相對較好，貧困率與全國平均水平相當，也就是15%左右，主要是新移民和年長這容易陷入貧困。美國的窮人有四成以上是聚居于美國的南方，最主要與美國南方黑人人口比重較大有關(guān)。第四是過去幾年的金融危機和經(jīng)濟衰退使更多人陷入了貧困，總體貧困率從2007年的12.5%上升到目前的15%。從2009年到2012年有近1/3的人至少有兩個月是處于貧困狀態(tài)。
早在50年前美國就發(fā)起減貧戰(zhàn)爭，當時已經(jīng)建立起比較完善的福利體系，生活在貧困線下的家庭，其孩子和孕婦是可以享受免費的醫(yī)保。美國去年有4700萬人享受食品券，拿這些食品券可以到超市兌換食品，基本上可以不用自己再掏錢買食品。窮人還可以得到政府的住房補貼，窮人的孩子上大學也可以得到學費減免，在稅收政策上美國也對孩子較多的家庭有更多的退稅，如社保福利的擴大并且根據(jù)通脹補助調(diào)整。美國65歲以上老人的貧困率從50年前的28%降到了目前的9%，這應(yīng)當是美國的最大的減貧成就，當然美國總體的貧困率并沒有明顯的改善，使得美國國會兩黨就如何減貧產(chǎn)生了明顯的分歧。民主黨人傾向于認為要靠政府增加投入擴大福利范圍幫助窮人，而過分照顧富人的政策使得貧富差距擴大，是造成窮人不減的重要原因。而共和黨人則傾向于認為，要鼓勵商業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，同時改革福利系統(tǒng)不能養(yǎng)懶漢，應(yīng)當讓人去工作來擺脫貧困。
在奧巴馬政府前兩天剛舉辦的教育峰會上，他敦促各大學出錢出力幫助低收入家庭的孩子上得起大學。下周在2014年的國情咨文報告中，奧巴馬總統(tǒng)將呼吁國會提高美國的聯(lián)邦最低工資標準，從目前每小時7.25美元提高到10.10億美元，如果這么做可望使得680萬美國工人擺脫貧困。 （《全球華語廣播網(wǎng)》美國觀察員余浩）
編輯：楊錦萱
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