【事件】為提升各級人民政府應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，四川省法制辦于9月底在網(wǎng)上全文公布了《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法（送審稿草案）》，第47條規(guī)定寫道：縣級以上人民政府為應(yīng)對突發(fā)事件，必要時可依法征用單位和個人的財產(chǎn)。財產(chǎn)征用人員不得少于2人，并署名備查，征收組應(yīng)當有公證人員參加。【危急時刻個人財產(chǎn)該不該被征用？】

　　中廣網(wǎng)北京10月14日消息 縣級以上人民政府為應(yīng)對突發(fā)事件，必要時可依法征用單位和個人的財產(chǎn)。中國之聲特邀觀察員朱煦作如下點評。

　　朱煦：四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法的送審稿已經(jīng)公開征求意見了，并且即將舉行聽證，對于此次聽證之所以引發(fā)觸動人們的神經(jīng)，招致諸多的爭議，其實只有一個關(guān)鍵詞，那就是邊界，到底這個辦法是一個清晰的邊界還是一個模糊的邊界？這樣的邊界是一個容易界定的邊界，還是一個很難界定的邊界？在此類辦法的制定過程當中，我們看到的到底是一個積極的清晰邊界，還是一個曖昧的故意給邊界留有余地留有空間，這樣的邊界到底容不容易界定還是很難界定？都要關(guān)注。

　　其實對于突發(fā)這個字，大家都非常非常好理解，如果它不是頃刻之間發(fā)生的，它是可以預(yù)先安排，那它根本不稱其為突發(fā)，不是突發(fā)的案件當然不適用這樣的辦法，我想網(wǎng)上的調(diào)查之所以大家非常非常擔心，并不是大家不能接受應(yīng)急當中對個人財產(chǎn)的征用，而是一種記憶的恐懼慣性，是一種強迫性的憂慮突發(fā)。所以我們擔心這樣的一種定義會被外延擴大，所以我們說這樣的一個辦法，要消除人們的這種憂慮和擔憂，必需在聽證過程當中，充分、深入，這是非常重要的，只有充分、深入把邊界劃的很清晰，我想人們的擔憂就自然會消失。

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