中廣網(wǎng)北京5月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，這一段時(shí)間上海、鄭州、武漢、�？诘榷鄠�地方保障房分配相繼遇冷，引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注，為什么政府花錢費(fèi)力百姓卻不買賬？中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家馬慶斌進(jìn)行分析。

　　馬慶斌：我想在認(rèn)識當(dāng)前保障性住房出現(xiàn)的問題之前，必須承認(rèn)發(fā)展中存在的問題，也就是大家包括地方政府不是不作為、不解決問題，而是在解決問題的方法上值得創(chuàng)新和思考。第一就是總量需求與局部需求的矛盾，也就是總量建設(shè)來看滿足要求，但是從一個城市的不同方位有需求的人可能因?yàn)楣ぷ�、孩子上學(xué)等原因，可能已經(jīng)適應(yīng)住在了北城，但是他的房子在南城，這個時(shí)候來講居民往往會放棄保障性住房。第二就是質(zhì)量價(jià)格、配套服務(wù)設(shè)施與居民的期待值引來的矛盾，地方政府往往受制于資金的原因會選擇比較偏僻的地方建設(shè)保障房，那么這些地方往往短時(shí)間內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、公交設(shè)施又跟不上，成了一個“睡城”，也就是說居住問題解決了，但是生活問題沒有解決。第三個矛盾我想是對于保障房認(rèn)識錯位的問題，這個問題在理論界和地方政府尤其如此，目前普遍認(rèn)為保障房就是救濟(jì)房，甚至有人提出來保障房不能有廁所這種想法。事實(shí)上從國際經(jīng)驗(yàn)來看，保障房更多的是對低收入群體一種過渡性的安排，我通過暫時(shí)的解決住房問題給他更好的學(xué)習(xí)或者提高自己就業(yè)能力的機(jī)會，逐步提高其收入水平，然后這個人再逐步的退出來轉(zhuǎn)給更需要保障的人群，整個社會福利就提高，但實(shí)際操作過程當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn)把這種過渡性當(dāng)成了永久性的安排。

　　保障房遇冷，警示我們不要簡單的把當(dāng)前保障性住房出現(xiàn)的問題理解成簡單的需求和供給問題，實(shí)際上我們?nèi)狈�體制性創(chuàng)新的問題。我想有兩個方向性的問題值得在未來制定保障性住房供應(yīng)體系過程中考慮。第一，保障性住房建設(shè)過程中的城鄉(xiāng)土地一體化的問題，處理好這個問題也就可以部分破解保障性住房民間資金的積極性問題，比如在南方的浙江包括深圳地區(qū)，這些地方短時(shí)間增加了很多人口，但是你會發(fā)現(xiàn)住房問題解決的很好，為什么呢？就因?yàn)樵诔鞘薪紖^(qū)的很多地方政府通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制定安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)民自建的方式，在很多農(nóng)村集體用地上建設(shè)了很多房屋供這些流動人口來出租或者住。第二個解決分類實(shí)施的問題，在不同的城市逐步的建立不同類型的保障性住房，比如在流動人口大的城市，北京、上海應(yīng)該更多的服務(wù)于這種流動人口的公租房，也就是說住幾年可能就走了，那么在鼓勵發(fā)展的中小城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)國家可以在財(cái)政上給予傾斜，鼓勵更多的廉價(jià)房吸引和穩(wěn)定更多人向中小城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)聚集。

評論員簡介

馬慶斌：中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家