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農(nóng)業(yè)部:將用5年左右時(shí)間基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

2017-01-04 07:00:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京1月4日消息(記者 沈靜文)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,中共中央、國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作了總體部署。農(nóng)業(yè)部昨天表示,將用3年左右時(shí)間基本完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。17-1-4新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

  數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有土地等資源性資產(chǎn)66.9億畝,各類賬面資產(chǎn)2.86萬(wàn)億元,大體上,全國(guó)平均每個(gè)村資產(chǎn)500萬(wàn)元,東部地區(qū)的村資產(chǎn)近千萬(wàn)元。如何將沉睡的集體資產(chǎn)變?yōu)檗r(nóng)民實(shí)實(shí)在在的收益?農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入正是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要出發(fā)點(diǎn)。

  韓長(zhǎng)賦:改革集體產(chǎn)權(quán)制度把集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)到戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)的占有使用和收益分配的權(quán)利,有利于拓寬農(nóng)民的增收新渠道,讓農(nóng)民共享農(nóng)村改革的發(fā)展成果。一些先行地區(qū),特別是沿海一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展這項(xiàng)改革。到2015年底,全國(guó)已經(jīng)有5.8萬(wàn)個(gè)村,4.7萬(wàn)個(gè)村民小組實(shí)行這項(xiàng)改革,已經(jīng)累計(jì)向農(nóng)民股金分紅近2600億元,2015年當(dāng)年就分紅了411億元。

  《意見(jiàn)》中要求,對(duì)集體所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,健全臺(tái)賬管理制度,從2017年開(kāi)始,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成。在此基礎(chǔ)上,將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到集體成員,有序推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革,力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間基本完成改革。韓長(zhǎng)賦指出,改革之所以聚焦經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),是因?yàn)檫@一領(lǐng)域突出反映了當(dāng)前問(wèn)題。

  農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華補(bǔ)充,為防止外來(lái)資本的侵占,現(xiàn)階段開(kāi)展的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,要嚴(yán)格限制在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。

  陳曉華:為了保護(hù)農(nóng)民的利益,特別是防止外部資本的侵占,文件明確兩點(diǎn):第一,改革的范圍嚴(yán)格限定在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部;第二,股權(quán)的流轉(zhuǎn)不得突破集體經(jīng)濟(jì)組織的范圍! 

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編輯:付若愚

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)部;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

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